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(2)①实行三权分立,对于反对封建专制,调节资产阶级内部各集团的利益,维护资本主义民主制度具有积极意义。但在这个体系下,广大劳动人民在国家政权中不居于支配地位,不可能对权力的运行施加重要影响,这就暴露了资本主义民主的虚伪性与欺骗性。(3分)②同时,不实行三权分立制度不一定就是专制。国体决定政体,政体受人口因素、地理环境、历史文化等因素的影响,具有相对独立性。(3分)③我国的国家性质决定实行人民代表大会制度,坚持民主集中制原则,既充分发扬人民民主,反对专制,又实行必要的集中,保证人民当家作主的充分实现。(2分)

6(14分)美国就像一个大公司:国会是董事会,总统是CEO ,全体纳税人和选民就是股东,而一些特定的利益集团就是其中的大股东。既然是公司,其全部的活动都围绕着一个中心--利益。可问题在于,很多时候,大股东的利益和全体股东的整体利益是不一致的。由此在美国国内产生一种很奇怪的现象:美国的全体纳税人为政府发动的对外战争买单,而一小撮利益集团从中获益。可以说,少数利益集团的存在是美国政府频繁发动对外战争的根源。

请你据此评价一下美国的利益集团。

答案 ①从利益集团参与美国政治活动的现实来看,它们在一定程度上充当了公民与政府间的桥梁,资产阶级各派及其代理人通过利益集团竞争和分享国家权力,相互制衡,维护美国的资本主义制度。(6分)

　　②利益集团又有虚伪性和消极作用。第一,利益集团数目众多,但对国家决策产生决定性作用的只有少数集团,而且代表劳动人民的利益集团的影响力很小。第二,利益集团作为公众参与政治的"中间人", 垄断了公众接近政府权力的途径。第三,利益集团参与政治,容易滋生政府腐败。(6分)

　　③利益集团的实质是资产阶级在"民意"的幌子下控制权力,这是它的隐蔽性和欺骗性所在。(2分)

7(10分)美国总统特朗普执政以后,为提振美国实体经济,积极推进大规模的减税计划,却难以做到"全国一盘棋",伊利诺伊州大幅加税以应对财政危机,而纽约州则试图修改州税法来回应联邦税改。经过妥协的减税法案虽经国会通过,也谈不上"全国人民一条心",在反对者看来,减税就是在"劫贫济富",有利于少数富人,不利于大多数中低收入家庭,有违社会公正。

结合材料,运用《国家和国际组织常识》中的相关知识,回答下列问题:

(1)依据美国的政体,指出美国减税法案须经国会通过的原因。(2分)

(2)运用美国联邦制的知识,说明美国税改难以做到"全国一盘棋""全国人民一条心"的道理。(8分)

答案 (1)美国实行三权分立的政体,国会拥有立法权。(2分)

(2)美国的联邦与州分享政治权力,并在各自权力范围内享有最高权力,这往往会造成联邦政府和州政府之间相互扯皮、推诿,各州政府之间各自为政,以至于税改中联邦和州的摩擦不可避免。减税就是在"劫贫济富",税改更有利于少数富人,反对者的观点从一个侧面说明税改是资产阶级利益集团分享权力,广大人民群众难能分享到税改的红利。综上所述,美国税改难以做到"全国一盘棋""全国人民一条心"。(8分)