空间的扩展转向提升城市功能；空间布局由原来的每个城市独立、孤岛、板块式发展转变为网络化，互相连接起来发展；治理要由粗放型向精细化转变。

　　国务院发展研究中心资源与环境政策研究所所长助理程会强认为，新型城镇建设是把城市看作一个由生活、经济和自然形成的复合系统，新型城镇化主要是解决经济发展、人口增长和资源环境之间的协调问题。

　　材料二：

　　棕桐生态城镇发展股份有限公司积极践行"绿水青山就是金山银山"理念，全面走出了"生态城镇"模式。"我们要为美丽中国的协调发展做点贡献。"董事长吴桂昌说。

　　"很多小城镇、农村拥有各自的优势，如何将优势挖掘出来?这是值得思考的。"吴桂昌说。2014年，棕榈股份紧随国家生态文明建设与新型城镇化发展的战略步伐，率先展开生态城镇试点，从长沙浔龙河，到贵阳云漫湖、时光贵州......棕榈股份从多个角度审视生态城镇规划，因地制宜，根据区域特点引入体育、旅游、教育等产业，打造与镇情相匹配的特色小镇，探索出以乡村振兴为样板的"浔龙河模式"，以文旅为主的"贵安模式"等。

　　随着国家利好政策的出台，尤其是交通设施的改善，过去的"穷山恶水"变成"青山绿水"的后发优势，加上消费升级释放出来的巨大市场空间，为特色小镇的发展创造了千载难逢的契机。生态城镇正是在这样的历史背景下，为生态资源和区位价值较优的经济欠发达地区提供的一种生态优先、兼顾民生和经济发展的新模式。吴桂昌表示，棕榈股份将推动更广域层面的生态城镇建设，让更多落后地区群众受益，实现美丽中国梦。

　　材料三：

　　生态城镇化是指在实现自然生态系统良性循环的前提下，以生态经济体系为核心，以实现社会可持续发展为目的，使城镇的经济、社会、生态效益实现最佳结果。它以生态文明建设为主体，推进大中小城市和农村小城镇的生态化、集群化、现代化的发展，走科学发展、集约高效、功能完善、环境友好、社会和谐、个性鲜明、城乡一体、大中小城市和小城镇协调发展的生态城镇之路。

　　生态城镇化的"生态"就是要将生态文明建设融入到城镇化的过程中去，由过去片面注重追求城市规模的扩张，转变为以提升城镇的生态文明、公共服务等内涵为中心，真正使城镇成为具有较高品质的宜居宜业之所。生态城镇的"城镇"已不是一般概念的城镇，而是与其所处的区域形成一个有机的生态系统，是人、自然与社会、环境和谐共生、协调发展的生态型可持续发展城镇。生态城镇化是一个不断探索创新的生态化发展的过程，同时也是人类自身发展的过程，是实现城镇可持续发展的有效途径。

材料四：