材料二：宪法规定美国实行联邦政体，联邦政府拥有一系列主权权力，联邦法律是全国最高法律，联邦政府只能拥有在宪法中列举的有限权力。而其余未列明的权力属于各州及人民。

--岳麓出版社《普通高中历史教科书必修一》

材料三："履不必同，期于适足;治不必同，期于利民。"世界上没有放之四海而皆准的发展道路，只有能够持续造福人民的发展遇略，才是最有生命力的。

--习近平《共倡开放包容共促和平发展》

（1） 根据村料一并结合所学知识，指出秦朝开创了哪些政治制度？（4分）

（2） 结合所学知识并回答，材料二中的宪法指什么？说明美国是如何处理中央和地方关系的？（3分）

（3） 根据材料井结合所学知识，列举建国以来适合中国国情的"最有生命力"的民主政治制度。（8分）

27、阅读材料，回答问题。（20分）

国家的外交事务既是一国政治活动的重要组成部分和内政的延续，也是其综合国力的体现。

材料一：新中国采取了两种建交方式，一是对苏联和东欧国家（除了南斯拉夫）采取承认即是建交的方式，二是对资本主义国家采取先谈判后建交的方式，"你对我好，我也对你好；你对我不好，我也对你不好"。关于对待新兴民族独立国家的态度，1949年12月，毛泽东针对缅甸要求与新中国建交的问题指出，要先谈判后建交，认为这是"完全必要的，对一