材料二　国际联盟继承和发展了19世纪国际组织发展的成果,是20世纪世界上第一个普遍性的国际组织。联合国则集以往国际组织一切进步和经验之大成,特别是继承和发展了国际联盟的成果,堪称20世纪国际组织发展的高峰。

(1)根据材料一并结合所学知识,分析国际联盟的实质,并分析其有何进步性。

(2)根据上述材料并结合所学知识,评价国联。

参考答案(1)实质:战后帝国主义列强瓜分殖民地、维护统治的工具。

　　进步性:在国际组织的监督下,按照国际法解决列强纠纷,以避免更大的国际冲突,即国际化地解决殖民统治问题,证明国际托管殖民地的可行性,反映了时代的进步。

　　(2)积极性:是人类历史上第一个以维护世界和平为宗旨的国际组织;顺应了世界整体发展的趋势;为联合国的建立和发展提供了经验和教训。

　　消极性:是英法操纵,维护霸权和凡尔赛体系的工具;缺乏普遍性、权威性,不能有效制止战争。

6.导学号88594033阅读材料,完成下列要求。

材料一　国联虽然是各国为防止武装冲突、加强普遍和平与安全而建立国际机构的第一次尝试,但在实践中没有起到维护和平的作用,它对第二次世界大战的爆发是无能为力的......国联缺乏军队武力,所以要依赖大国援助,尤其是在制裁某些国家的时候。有需要时,国联亦会要求大国提供军事援助。国联缺乏执行决议的强制力,未能发挥其应有的作用,其国际制裁亦影响同样施行制裁的国联会员。

--《20世纪国际关系史》

材料二　国联是人们为组织一个世界性的政治和社会秩序而采取的第一个有效步骤。在这个秩序中,人们可以超越国家传统、种族差异和地理上的阻隔看到并促进人类的共同利益......国联作为一个工作机构来说已经不存在了;但是,它所努力促进的理想,它所引起的希望,它所制定的方法,以及它所建立的机构,都已成为文明世界政治思想活动的重要组成部分,它们的影响将一直存在到人类消除国家和民族界线的融洽无间的时代。

--F.P.华尔脱斯《国际联盟史》

(1)根据材料一并结合所学知识,分析为什么国联没能阻止第二次世界大战的爆发。

(2)根据上述材料,并结合当今世界各种国际组织迅猛发展的事实,概括国联的历史贡献。

参考答案(1)美苏等大国缺席,使国联缺乏权威性;国联自身体制存在严重问题,没有像联合国安理会那样的专门机构,表决时国联大会实行各国一致通过原则,缺乏强制性;英法操纵国联,推行绥靖政策,使国联威信下降。

　　(2)适应了全球化发展的需要;倡导维护世界和平与安全,符合进步潮流;它的实践对第二次世界大战后联合国的建立具有积极的借鉴意义。