A．德川幕府统治形式上结束

　　B．幕府依然拥有庞大的领地和人数众多的军队

　　C．对外德川幕府不再代表国家

　　D．幕府实际上仍然控制着国家政权

　　解析：戊辰战争前，对外幕府仍然代表着国家，因为幕府还控制着国家政权。

　　答案：C

　　9．观察图片：

　　材料一：

　　材料二：1858年6月，井伊直弼出任在幕府中掌握实权的大老一职。井伊直弼主张对内加强幕府的专制权力，对外妥协。当时，幕府将军德川家定病重不能理政，井伊直弼掌权后，幕府的统治更加反动。对外，井伊直弼上台后不久就同美国签订了友好通商条约及其附件，出卖日本的利益取得西方国家的支持；对内，先是罢免了幕府中主张改革的官员，还以将军的名义打击主张改革的大名；不久，井伊直弼大肆迫害反对派，很多改革派领袖遭到处罚，或被免职、幽禁、流放，有的甚至被处死。前后共有100多人入狱，死者达四分之一。因为当时天皇的年号是"安政"，故这次迫害事件在日本历史上称为"安政大狱"。为了反抗井伊直弼的高压政策，1860年3月24日上午8时，来自水户和萨摩藩的18名武士利用井伊直弼登城的机会，在江户城的樱田门外，对井伊直弼发动了袭击，尽管有60名警卫保护，井伊直弼还是被砍下了头。这就是日本历史上著名的"樱田门事件"。发动"樱田门事件"的武士们宣布，他们的目的并不是反对幕府，只是为了清君侧。从此，以中下级武士为主体，由地主、富农、商人和手工工场主参加的尊王攘夷运动开始了。尊王攘夷运动的参加者被称为尊攘派。

　　(1)图一中的高杉晋作曾在尊王攘夷运动中组织了________，抗击西方侵略者。尊王攘夷运动兴起的原因是什么？

(2)著名的鸟羽、伏见战役就是由图二中的倒幕派领袖西乡隆盛领导的，并取得了胜利