--摘自马克垚《世界文明史》

　　(1)结合所学知识，说明美国政治机制是如何"由三个层面的分权制衡关系组成"的？(6分)

　　(2)据材料指出促使美国政治机制形成的条件。(4分)

　　解析：第(1)问，根据1787年宪法内容，从各州和联邦政府之间的分权制衡、联邦政府内部分权制衡、立法权的分割制衡角度回答。第(2)问，材料中的两句话概述了其形成条件的两个方面，归纳其层意即为答案所在。

　　答案：(1)做法：各州和联邦政府之间的分权制衡；联邦政府内部立法、行政、司法三大权力部门之间的分权制衡；对立法权的再度分割制衡。

　　(2)条件：孟德斯鸠分权理论的引领；美国政治领袖的努力；1787年《联邦宪法》的制定。

　　8．阅读材料，回答问题。

　　材料　但是防止把某些权力逐渐集中于同一部门的最可靠办法，就是给予各部门的主管人抵制其他部门侵犯的必要法定手段和个人的主动。在这方面，如同其他各方面一样，防御规定必须与攻击的危险相称。野心必须用野心来对抗。

　　在组织一个人统治人的政府时，最大困难在于必须首先使政府能管理被统治者，然后再使政府管理自身。毫无疑问，依靠人民是对政府的主要控制；但是经验教导人们，必须有辅助性的预防措施。

　　用相反和敌对的关心来补足较好动机的缺陷，这个政策可以从人类公私事务的整个制度中探究。我们看到这一政策特别表现在一切下属权力的分配中，那里的一成不变的目的是按这样的方式来划分和安排某些公职的，以便彼此有所牵制。

　　--摘编自[美]汉密尔顿等《联邦党人文集》

　　(1)根据材料，概括联邦党人关于建立政府的主张。(7分)

　　(2)根据材料并结合所学知识，简析联邦党人上述主张在美国的实践意义。(9分)

　　解析：第(1)问，从材料中"首先使政府能管理被统治者""政府管理自身""毫无疑问，依靠人民是对政府的主要控制"等关键句中概括归纳。第(2)问，联邦党人上述主张在美国的实践意义，从当时看克服了邦联制的弊端，促进了联邦政府的建立；从长远看，促进了美国的长期稳定和发展。

答案：(1)主张：政府应具有足够的权力；政府的权力不能过于集中；政府的权力应受到人民的制约；同时应采取相应的措施来实现政府部门之间的相互制衡。