26. 阅读材料，完成下列要求。（18分）

　　材料一：唐代则把相权分别操掌于机关部门，由许多人来共同负责，凡是经各部门之会议而决定。宋代也有三省，实际上只有中书省在皇宫里，门下尚书两省都移在皇宫外面了，故亦只有中书省单独取旨，称政事堂。又和枢密院同称两府。枢密院是管军事的......宋代财政，掌握在三个司，司本是唐代尚书六部下面的官名。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　--钱穆《中国历代政治得失》

　　材料二：古代希腊、罗马的分权与制衡思想，是整个西方分权学说逻辑进展链条上的第一个环节；近代洛克、孟德斯鸠的分权论逐步地使西方分权学说臻于完整。美利坚的缔造者们对欧洲的分权学说进行了改造和创新，提出了"立体分权"（包括横向分权和纵向分权）的理念思想。

--赵海月《论美国立体分权的理念与模式》

（1）根据材料一及所学知识，指出唐、宋是如何分散相权的？根据材料二及所学知识，指出古希腊（雅典）实施分权的举措。（10分）

（2）根据材料二及所学知识，简要说明孟德斯鸠是如何"使西方分权学说臻于完整"的？指出美国政治制度中"立体分权"的内涵。（8分）

27. 阅读材料，完成下列要求。（12分）

　　材料一：中国法的界定十分模糊，倒是皇帝圣旨、朝廷法度、祖宗遗训更具威力。因为法自君出，皇帝"钦定"法律，皇权置于法律之上，法律对皇权的约束作用微乎其微。法律遇到开明皇帝有些用，一遇昏庸暴君，无法无天，所谓"人亡政息"...即权大于法，有法不依，拟法不严，徇情枉法。

--摘编自史仲文《中国人走出死胡同》

　　材料二：古代罗马人相信，法律的目的是保证"正直生活，不害他人，各得其所"；人生而平等，都享有不能被任何人剥夺的一些基本权利...法律和道德作为上层建筑的组成部分，都是维护社会秩序、规范人们思想和行为的重要手段。法治以其权威性和强制手段规范社会成员的行为，德治以其说服力和劝导力提高社会成员的思想认识和道德觉悟。

（1）根据材料一，概括中国古代法律制度的特点。（4分）

（2）根据上述材料并结合所学知识，分析法律与政治制度在人类文明进程中发挥的作用。（8分）