④公民的言论自由是直接参与管理国家和社会的基础

A.①② B.②④ C.②③ D.③④

　　38. 材料一："五水共治"重点是治污水，其中主要是居民生活污水和企业生产污水。《中华人民共和国水法》规定："任何单位和个人排水，不得损害公共利益和他人的合法权益。"专家建议广大群众应自觉抵制向河道倾倒生活垃圾及生活污水，积极举报企业违法排污行为；各企业主在追求经济效益的同时应考虑社会整体效益，不能违法排污，切不可只图企业眼前利益而破坏环境，贻害子孙后代。

　　材料二：为了促进经济发展，A市政府对是否引进国外的一家大型化工企业，在网上进行公布，并要求群众发表意见。有群众向政府发来邮件，指出此项目有可能会对本市的水资源及空气造成污染。政府高度重视此意见，于是召集专家进行分析论证，同时，举办社会听证会，听取大家的意见。然后对是否引进化工企业在网上公布草案。最后市政府结合民众意见和建议，经过慎重考虑，还是放弃引进该项目。

（1）结合材料一，运用《政治生活》的知识，说明公民"排污水"时该遵循哪些基本原则。(12分)

（2）结合材料二，分析A市群众是如何参与民主决策的？（14分）

39．材料一 ："十二五"期间城镇化取得实质成效，其中城乡差距开始缩小。从2001年到2015年，城乡居民收入差距从3.23倍缩小到2.75倍。不断增加农民收入，将扶贫标准提至2300元，比2009年提高近一倍。城乡收入差距近几年虽有缩小，但与发达国家相比，绝对水平仍然较高，很多农村地区发展仍然严重滞后。

材料二：2018年中央一号文件2月4日正式公布，对实施乡村振兴战略做出了全面部署。这已是新世纪以来，中央一号文件连续15年关注三农问题了。农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题。没有农业农村的现代化，就没有国家的现代化。