(1)试根据材料分析实行环境管理的必要性。

　　(2)环境管理的目的是什么？

　　解析：第(1)题，有些环境问题并不是单靠技术所能解决的，必须强化环境管理。第(2)题，环境管理的目的是既要发展经济，又不超出环境的容许极限。

　　答案：(1)环境问题不是单靠技术就能完全解决的，还必须借助对社会活动的管理手段。

　　(2)既要发展经济，以满足人们日益增长的物质和文化需要，又不超出环境的容许极限。

　　9．阅读下列材料，回答问题。

　　材料一　中国铝业公司是世界第三大铝工业企业，也是中国有色金属行业规模最大的企业，公司下属25家企业。由于铝工业生产工艺复杂，导致工业废水种类多，废水中污染物成分、性质差异大。该公司不断加大污水治理投资力度，目前已建成18个工业废水

　　处理系统来处理本公司排放的污水，已实现废水零排放。

　　材料二　中国铝业股份有限公司董事长表示：节能减排是硬性指标。凡是企业节能减排不力，发生重大污染事故，被地方政府通报批评的，"一把手"一律就地免职，相关责任人一律换岗。

　　(1)材料一中提到铝公司已建成18个工业污水处理系统来处理本公司排放的污水，这贯彻执行了环境管理的________________原则，除此之外，我国的环境管理政策还有________________原则和________________原则。

　　(2)材料二说明环境管理过程中采取了________手段，除此之外，环境管理手段还有________、________、________、________、________等。所有这些手段、措施均为走________、________和________协调发展之路提供了保障。

　　解析：该题结合"节能减排"这一时事热点考查我国在环境管理方面的手段和原则。第(1)题，炼铝工业排放污水较多，中国铝业公司建设污水处理系统自己治污，体现了"谁污染、谁治理"的环境管理原则。第(2)题，材料二主要说明了对污染单位责任人的惩罚措施及手段，属于环境管理中的行政手段。

　　答案：(1)谁污染，谁治理　预防为主，防治结合　经济建设与环境保护协调发展

　　(2)行政　法律　经济　环境技术　环境教育　新闻媒介　经济　社会　环境