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选项
二、非选择题
13.2015年4月21日，国务院总理李克强主持召开国务院常务会议，通过《基础设施和公用事业特许经营管理办法》，用制度创新激发民间投资活力。从深化投融资体制改革的全局角度，对政府和社会资本合作及特许经营进行系统化的顶层设计。从此次会议的内容不难看出，基础设施和公用事业特许经营主要是为了引入民资，引导民营经济产生更大的活力。一方面拓宽公用事业资金来源，另一方面也有利于打破现有垄断局面，提高公用事业建设效率和服务意识，同时也为基建投资提供了资金渠道，有利于基建行业发展。
结合材料，并运用我国基本经济制度的相关知识，分析国家为什么允许基础设施和公用事业引入民间资本？
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