第2课　北魏孝文帝的改革措施

记一记 　　

填一填 　　一、卓有成效的新制

　　(1)制定官吏俸禄制整顿吏治。①内容：484年，孝文帝下诏实行俸禄制，俸禄由国家统一筹集，按级别高低发给官吏，不许官吏自筹。同时制定惩治贪污的办法。②影响：使吏治有所好转。

　　(2)推行均田制。①内容：485年，冯太后、孝文帝颁布均田令，推行均田制。即按一定的标准，将国家控制的土地分配给农民耕种，土地不得买卖。②影响：一定程度上使无地农民获得了无主的荒地，提高了生产积极性，大片的荒地得到开垦，粮食产量不断增加，推动了北方地区社会经济的恢复和发展。

　　(3)设立三长制。①内容：北魏在地方五家立一邻长，五邻立一里长，五里设一党长，作为北魏基层行政组织，职责是检查户口，征收租赋，征发徭役和兵役，推行均田制。②影响：三长制的推行，健全了县以下地方基层政权，使国家从中央到基层的行政体制得以完善，取代了为豪强地主把持的宗主督护制，保证了国家对人民有效的控制。

　　(4)推行新的租调制。①内容：规定一对夫妇每年向政府缴纳一定数量的租调。②影响：改变了原先赋税征收上的混乱现象，使农民的负担大为减轻。原来受庇于豪强的农民纷纷转向政府，成为国家的编户齐民，使国家的租调收入大为增加。

　　二、设巧计迁都洛阳

　　1．背景：490年，冯太后病逝，孝文帝亲政。

　　2．迁都原因

　　(1)政治：为了加强对中原地区的统治，迫切需要寻求汉族地主阶级的合作，平城是鲜卑贵族元老集中的地方，保守势力十分强大，民族隔阂相当深。

　　(2)经济：平城僻处塞上，经济比较落后，又无水路漕运，在人口日益增加的情况下，粮食供给经常发生困难。

　　(3)军事：平城与北边强敌柔然相毗邻，时受骚扰，很不安全，而对北魏经略南方来说，平城在地理位置上也显得太远。

　　3．设计迁都：493年，孝文帝以"南伐"为名，统率20万大军，南下伐齐，准备迁都。495年，正式迁都洛阳。

　　三、移风易俗

1．重点：改变鲜卑族原有的风俗习惯，进一步学习和采纳汉族的典章制度和生活方式