随着清初以万历年间的税赋原额来编纂赋役全书，政府逐步确立了田赋"定额化"的原则，以此来确保国家财政的收入。而清初编纂的赋役全书已成为一种征税标准，于是实征册就成为田赋"定额化"下州县实征的重要册籍。清代前期，一般都是由州县官主持编纂实征册。据黄六鸿于康熙年间撰写的《福惠全书》所记载，实征册由州县官于每年征税前，召集里书攒造而成。其具体办法是，先确定本县一年应征钱米总数，然后按照本县应税田亩数及科则，分配到各都、图、里、甲，最后落实到各甲花户，按照花户登录到册籍上。实征册每页可写八户，每户名下写明田地山荡人丁的税则及花户应纳税额。甲、图、都各造其实征册，然后汇总为州县的实征册。此种编制方法应该反映了大多数州县的情形。

　　值得注意的是，清代前期由州县官主持编纂的实征册，一般在县衙和乡里册书手里各存放一本。但在由下往上的编制实征册的过程中，乡里册书手里实际保留了实征草册。随着时间的推移，一方面，乡里册书掌握的实征底册由于随时推收和更新，更为贴近实情；另一方面，随着州县官的频繁更换，特别是咸同年间遭遇兵燹，保存在县衙的实征册大部分散佚或毁于战火，一些地方官府不得不主要依赖乡里册书所藏之实征底册。如果说明代的赋役黄册与清代的实征册皆为"官册"，那么保存于乡里册书手里的"实征底册"就属于"私册"。从明到清，由于黄册逐渐脱离实际，实征册也开始失控，于是乡村基层赋税征收的依据转以"私册"为凭，由此呈现一种由"官册"到"私册"的嬗变轨迹。

　　(摘编自杨国安《账簿与权力：清代实征册与乡村基层赋税征收》)

　　1．下列关于原文内容的理解和分析，正确的一项是(3分)(　　)

　　A．以人户为中心的赋役黄册和以田地为中心的鱼鳞图册，两者相互参照、互为经纬，成为明代社会重要的赋税征收依凭。

B．因十年一大造的制度和吏役人员的作弊，明代为征派赋役编造的"黄册"在多地与实际情形严重脱节，从而徒具形式。