皇尽灭六国以开一统之局......下虽无世禄之臣，而上犹是继体之主(最高统治者仍由王族世袭)也。

--赵翼《廿二史札记》

材料二 中国政治制度，秦汉是一个大变动。唐之于汉，也是一大变动。但宋之于唐，却不能说有什么大变动，一切因循承袭。有变动的，只是迫于时代，迫于外面一切形势，改头换面，添注涂改地在变。纵说它有变动，却不能说它有建立。

--钱穆《中国历代政治得失》

材料三 倘使我们说，中国传统政治是专制的，政府由一个皇帝来独裁，这一说法，用来讲明清两代是可以的。

--黄仁宇《中国大历史》

请回答：

(1)据材料一指出秦朝与前朝相比政治制度方面的"变"与"不变"，并分析"不变"的成因。(8分)

(2)根据材料二、三并结合所学知识，分析唐代中国政治制度的"大变动"分别指什么？为什么说明清时期中国政府是"由一个皇帝来独裁"的？（6分）

27．阅读材料，完成下列要求。(20分)

材料一 在伯利克里执政时代，公民大会在法律上拥有全部的最高政权；500人议事会的议员用抽签方式从年满30岁的公民中选出，处理公民大会闭会期间的日常事务；陪审法庭包括6000名陪审法官，由抽签方式选出，主要从事审判工作。

--臧嵘主编《历史•必修Ⅰ》

材料二 美国政治体制结构示意图

材料三 参议院及众议院共有创议并制定法律之权。参议院由间接选举产生，众议院由普选产生(妇女．军人无投票权)。行政权由总统和内阁掌握。共和国总统由两院联合组成的议