第Ⅱ卷（非选择题 共52分）

　　本卷共3题，共52分。

25．阅读材料，完成下列要求。

　　2018年，中国流动人口总量达2.41亿人。在一些地方，流动人口与户籍人口在享受同等公共服务和社会福利上还面临一些困难。今年全国两会期间，全国政协委员王培安向政协提交了题为《流动人口社会融合是城镇化的迫切需要》的发言，提出4点建议：

　　一是推进以人为核心的新型城镇化。积极稳妥推进农民在城镇落户，统筹推进土地、财政、教育、就业、医疗、养老、住房保障等领域配套改革措施落地，以公平稳定的公共服务供给满足流动人口的融入需求。

　　二是构建面向家庭的基本公共服务均等化政策体系。包括强化流动人口职业技能培训，切实保障流动儿童在城市公平享受学前教育和高中教育的权益等，提高流动人口稳定就业、融入城市的能力。

　　三是打造协同参与治理格局。拓展流动人口参与社会治理途径和方式，鼓励流动人口参与城市社会治理，提升其对城市的认同感、归属感。强化社区自治和服务功能，搭建流动人口与城市市民互动平台，充分发挥群众自治组织的协同治理作用。

　　四是鼓励相关智库和社会组织等，依法科学制定评估指标体系，加强流动人口动态监测，定期公布流动人口生存发展状况报告，促进流动人口社会融合。

　　（1）结合材料，运用政府职能的相关知识，分析政府在促进流动人口社会融合中应该采取的措施。(12分)

　　（2）结合材料，运用"公民的政治生活"相关知识，说明为什么要鼓励流动人口参与城市社会治理。（9分）

　　（3）智库是指集合各学科专家，专门从事开发性研究的咨询研究机构。相比普通民众，专家学者由于具备较高的知识储备与能力素质，更能为决策机关提供专业化、建设性的建议。因此，决策机关决策时往往会广泛听取专家学者的意见。据此，有人认为，"决策机关在进行决策时，要更多地倾向于参考专家的意见而不是民意"。请评析这一观点。（9分）

26．阅读材料，完成下列要求。