负责侦办该案的济南市食药环犯罪侦查支队及济南市食品药品监管管理局表示，这是一起2015年4月28日案发的案件，济南警方当时已向全国20个地级市发出协查函，并于2016年2月2日向社会通报了案情。3月11日，山东 省济南市公安局食品药品与环境犯罪侦查支队表示，2010年以来，庞红卫与其医科学校毕业的女儿孙某，从上线疫苗批发企业人员及其他非法经营者处非法购进 25种儿童、成人用二类疫苗，未经严格冷链存储运输销往全国18个省市，涉案金额达5. 7亿元；庞某卫母女因涉嫌非法经营罪已被公安机关移送检察机关起诉。

　　材料二 山东济南非法经营疫苗系列案件发生后，党中央、国务院高度重视，责成有关部门和地方彻查涉案疫苗的流向及使用情况，依法打击违法犯罪行为，完善监管制度，保障人民群众生命健康。

　　材料三 据央视3月26曰中国新闻周刊报道，每年使用一千多万支疫苗的上海市并不在非法疫苗流入的24个省份的名单之中。上海是如何弥补二级疫苗在市场流通领域的漏洞的呢?记者采访了解到，上海市的做法是实行严格的制度、先进的技术、有效的监管，使得疫苗这一特殊产品在采购、运输、储存和使用各环节，都扎紧了公共卫生安全的底线。对于自愿自费接种的二级疫苗也是由政府部门委托企业统一招标，集中采购。上海对于制度的落实、规则的执行更为严谨,更注重细节。这得益于上海长期以来形成的较强的规则意识、契约精神。

　　(1)结合材料一和所学经济知识，分析非法经营疫苗案的原因。(8分).

　　答：①政府有关部门监管缺失。

　　②市场调节的自发性、盲目性、滞后性导致。

　　③企业通过不正当手段盲目追求自身经济利益，缺乏社会责任感。

　　④社会诚信缺失。(每小点2分。言之成理可酌情给分。)

　　(2)结合材料二、三运用所学经济生活的相关知识，分析如何建立良好的市场秩序？(8分)

　　答：①良好的市场秩序依赖公平开放透明的市场规则来维护。要实行统一的市场监管，反对垄断和不正当竞争，建立自愿、平等、公平、诚实守信的市场原则(3分)

　　②完善市场法律、道徳规饱。每个经济活动参与者都必须学法尊法守法用法，既保证自己的经济话动符合法律规范，又能够运用法律维护自己的权益。(3分)

　　③形成以道徳为支撑、法律为保障的社会信用制度。(2分)。