运用经济生活的相关知识,说明如何实现收入分配公平?(12分)
29.财政是国家和地方治理的基础和重要支柱。
2018年,三门峡市政府统筹整合资金,降低企业职工基本养老保险和失业保险单位缴费比例,减轻企业负担5700万元,安排资金894万元用于农民进城购房补贴,大力推进棚改货币化安置,有效化解房地产库存,提高经济发展质量和效益。支持了干线公路等一大批基础设施和公共服务设施等重点工程建设,有效拉动了投资增长。城市、农村最低生活保障水平进一步提高,各级教育经费保障机制进一步完善,积极保障和改善民生,促进了社会事业加快发展。
结合材料,说明我市2018年采取的财政措施是如何体现财政作用的?(12分)