了《中国慈善事业发展指导纲要(2011-2015年)》(征求意见稿),面向社会公开征求意见。这体现了民政部(　　)

A.审慎用权,科学、民主决策

B.规范行政行为,保障民主管理

C.依法行政,依法决策

D.赋予和保障公民政治参与权

解析:民政部在制定《中国慈善事业发展指导纲要(2011-2015年)》过程中,征求社会各界意见,表明民政部审慎行使行政权力,做到了科学、民主决策,A项正确。题干未涉及民主管理,B项不选;C项中"依法决策"的说法在题干中不体现;公民的政治参与权是由宪法和法律赋予的,D项错误。

答案:A

二、非选择题

11.阅读材料,回答问题。

杜绝行政"不作为"和"乱作为"最直接、有效的手段,就是要从严治政,大力推行行政执法过错责任追究制。近年来,某市着眼于建设"创新、亲民、务实"的政府形象,大力惩处政府机关"不作为"和"乱作为"现象,全面实施行政过错责任追究制。

(1)行政机关"不作为"和"乱作为"现象的共同点是什么?

(2)你对行政过错责任追究制的意义是如何认识的?

解析:第(1)问,行政机关"不作为"和"乱作为"都没有严格按照法定权限和程序行使行政权力。第(2)问,行政过错责任追究制实质上就是对不依法行政行为的惩罚,出发点是为落实依法行政,因此这一问实际上是考查依法行政的意义。

答案:(1)二者的共同点在于没有依法行政。

　　(2)行政过错责任追究制的实施:①有利于贯彻依法治国方略;②有利于保障人民群众的权利和自由;③有利于加强廉政建设,保证政府及其工作人员不变质,提高政府的权威;④有利于防止行政权力的缺失和滥用,提高行政管理水平;⑤有利于带动全社会尊重法律、遵守法律、维护法律,推进社会主义民主法制建设。

12.为建设生态山东,山东省委、省政府要求各级政府要认真贯彻落实国家有关环境保护、生态建设的法律法规,广泛听取群众的意见和建议,建立健全信息公开制度,构筑人民群众广泛参与的网络公共平台,倾听民声民意,及时解决热点难点问题,为齐鲁大地天更蓝、地更绿、水更清,早日实现生态山东的美好蓝图而努力奋斗。

依据材料,从决策方式角度说明在建设生态山东问题上政府是如何作出正确决策的。

答案:①政府坚持科学决策。构筑人民群众广泛参与的网络公共平台,不断完善决策信息和智力支持系统,提高了决策的科学性。

　　②政府坚持民主决策。广泛听取群众的意见和建议,建立健全信息公开制度,增强决策透明度和公众参与度,使决策更好地反映民意、集中民智,提高了决策的民主性。

　　③政府坚持依法决策。各级政府认真贯彻落实国家有关环境保护、生态建设的法律法规,确保决策制度科学、程序正当、过程公开、责任明确。