D．为所有的雅典居民谋福利

解析：选C。本题考查对事物本质的分析能力。C既要照顾平民、工商业奴隶主的利益又要照顾奴隶主贵族的利益。A、B只是照顾一个阶层；D中居民包含着奴隶。

二、非选择题

5．梭伦改革的重要着力点之一是调节各阶层的政治权利。阅读下列材料：

材料一　改革以前的雅典是贵族的寡头专政，平民不仅无权议政，而且处于债务奴役的状态。改革以后，贵族阶级固然还是当政的阶级，然而......从前实际上并无公民权利的平民，现在在公民大会中也听得到他们的声音了。

--顾准《希腊城邦制度》

材料二　梭伦还必须面对雄心勃勃的新贵--那些人来自平民家族，对所谓"好父亲"集团的世袭贵族垄断特权耿耿于怀。

--(美)波默罗伊等《古希腊政治、社会和文化史》

材料三　(梭伦)仍然把保卫法律的职责授予阿勒俄琶菊斯议会(长老会议)，这个议会仍旧是宪法的监察人，它监督最大多数的和最重要的国家大事，惩处罪人尤其有最高的权力，无论是罚金或是判刑。

--亚里士多德《雅典政制》

请回答：

(1)据材料一，结合所学知识，指出梭伦为实现"在公民大会中也听得到他们的声音"所采取的措施。

(2)材料二中的"新贵"指的是哪个阶层？据材料二、三，结合所学知识，从权利分享和转移的角度，指出梭伦是如何缓释他们的"耿耿于怀"的。

(3)综合上述材料，结合所学知识，从权利分配的角度，说明后世"民主制度的拥护者和反对者都拥戴梭伦为鼻祖"的理由。

解析：第(1)问依据材料关键信息可以得出正确结论，如依据材料"现在在公民大会中也听得到他们的声音了"可知，平民获得了参政、议政权；依据以前"处于债务奴役的状态"，现在可以参政可知是废除债务奴隶制的措施。第(2)问依据"新贵--那些人来自平民家族"可知是指新兴工商业者；缓释他们的"耿耿于怀"是指他们要求获得更多的政治权利，结合教材知识回答即可。第(3)问首先理解"拥护"是指改革打破了贵族对特权的垄断，"反对"是指他的改革不彻底，然后依据改革的内容和影响回答即可。