B. 制约了君主专制

C. 不利于商业发展

D. 有利于政治清明

【答案】D

【解析】

【详解】依据材料可知，政事堂可以劝谏君主的无道行为，可以罢免不法臣子，可以诛杀擅自兴兵、私授权力及擅自积累财货的官员。这有利于规范君臣行为和政治清明，因此D选项正确；政事堂是中央官署，无法体现其加强了中央集权，A选项错误；B选项错误，政事堂只是可以劝谏君主的无道行为，依据所学知识可知唐朝三省六部制的建立加强了皇权，皇帝拥有最高决策权；C选项错误，依据材料可知政事堂的职权对象仅为君臣，与商人阶层并无关系；故正确选项为D选项。

【点睛】本题联系唐代中央机构政事堂的相关知识结合材料信息可知其与加强中央集权无关，也与商业发展无关，依据唐朝三省六部制建立的影响可排除剩余选项得出正确答案。

4.唐朝实行租庸调制，要求成年男子：向官府缴纳定量的谷物、定量的绢和布、不去服徭役的纳绢和布代役。1581年，明朝张居正改革：将原来的田赋、徭役、杂税，"并为一条"，折成银两，把从前按户、丁征收的役银，分摊在田亩上，按人丁和田亩的多寡来分担。雍正帝时，则实行"摊丁入亩"，把丁税平均摊入田赋中，征收统一的地丁银。这反映了

A. 纳税个体的扩大

B. 人民负担的减轻

C. 征税依据的变化

D. 商品经济的发展

【答案】C

【解析】

【详解】依据材料可知，唐朝时期实行租庸调制，缴纳的赋役种类有租、庸、调三种；明朝时期实行"一条鞭法"，按人丁和田亩收税；清朝时期实行"摊丁入亩"，仅按照土地田亩数量征税。这一变化体现的正是征税依据的变化，因此C选项正确。依据材料"明朝张居正改革把从前按户、丁征收的役银，分摊在田亩上"、"雍正帝时把丁税平均摊入田赋中，征收统一的地丁银"及所学知识可知，中国古代赋役征收标准从以人丁为主逐渐向以田亩为主过渡,人头税在赋税中所占比例越来越少，按田亩纳税，使无地农民在法律上不再纳税，纳税个体规模减少，因此A选项错误；B选项错误，依据材料无法得出人民负担的减轻的结论；