A．通过信访制度行使监督权

　　B．通过社情民意反映制度参与民主决策

　　C．通过舆论监督制度寻求政府帮助

　　D．通过基层群众性自治组织参与民主管理

　　解析：本题考查公民的政治生活，难度不大。材料中中学生向社区居委会提交建议书，属于通过基层群众性自治组织参与民主管理。故选择D项。A项属于民主监督，不选。B项属于民主决策，不选。C项属于民主监督，不选。

　　答案：D

　　11．"一年三百六十五个夜晚，最甜最美的是除夕。"受有关部门委托，中国人民大学调查中心就春节法定节假日安排以网上调查等方式公开征求意见，超过七成的网友支持从除夕开始放假。经国务院批准，2015年春节假期从除夕开始。这说明(　　)

　　①网民通过社情民意反映制度参与民主监督　②民意是正确决策的重要信息资源　③公民的表达权是参与管理国家和社会的标志　④政府增强决策透明度和公众参与度，提高决策水平

　　A．①② B．①③

　　C．②④ D．③④

　　解析：①网友的意见影响的是政府的决策，属于参与民主决策，而不是民主监督，故排除；③表述错误，公民参与管理国家和社会的标志是行使选举权和被选举权。

　　答案：C

　　12．2017年2月，公安部公布了《中华人民共和国治安管理处罚法(修订公开征求意见稿)》，向社会公开征求意见。征求意见稿将行政拘留执行年龄从16周岁降至14周岁。这一举措(　　)

　　①便于公众通过社情民意反映制度参与民主决策　②有利于遏制校园暴力的发生，增强青少年的法治观念　③有利于应对社会治安管理新情况，更好地维护社会治安秩序　④表明公安机关按照公民在法律面前一律平等的原则修订法律

　　A．①② B．①④

　　C．②③ D．③④

　　解析：材料属于公众通过重大事项社会公示制度参与民主决策，①观点不符合题意；②观点中"遏制"的提法绝对化。③④观点正确且符合题意，故D项应选。

　　答案：D

　　二、非选择题(共2小题，每小题20分，共40分)

13．2017年3月5日，第十二届全国人民代表大会第五次会议在北京召开。阅读材料