设军需房于隆宗门内，选内阁中书之谨密者入直缮写。后名军机处，地近宫廷，便于宣召。为军机大臣者，皆亲臣、重臣，于是承旨、出政皆在于此矣。--赵翼《檐曝杂记·军机处》

材料二　(清代)机务及用兵皆军机大臣承旨，天子无日不与(军机)大臣相见，无论宦寺(宦官)不得参，即承旨诸大臣(军机大臣)，亦只供缮撰，而不能稍有赞画于其间也。

思考并回答

(1)军机处设置的直接原因是什么？军机处的设立及发展的根本原因又是什么？军机大臣有何主要职权？(9分)

(2)据材料二归纳军机处有何特点？反映了怎样的时代特征？(9分)

43．阅读材料，完成下列要求。

材料一　秦始皇构建了大帝国的框架，组装了硬件①，汉武帝确定了大帝国的中枢运作机制，加上了软件②。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　--金克木《风流汉武两千年》

材料二　皇权为了维系自身权力的专制性，就必须创建出能够突破甚至凌驾于这类束缚和侵蚀力量之上的制度性手段；这种反制衡除了表现为一些非常规性的举措之外，更突出地表现为一种根本性的制度建设，这就是：不断在常规的国家行政官职体系之外，设立由它取代可能限制皇权的外朝官制体系而执掌国家核心机密和极高权力，使皇帝能够通过亲自掌握这一秘书机构并赋予它巨大的权力③，从而对外朝常规官制体系施以强大的反制衡。

--王毅《中国皇权制度研究》