44、阅读下列材料
材料一
除西周礼制影响外,汉代朝野格外践行"长幼有序、事亲至孝、敬老券崇文"的理念,汉朝规定:60岁以上者,免除赋税;70岁以上的老人"虽有罪,不加刑焉"。《唐律》规定"诸
祖父母、父母在,而子孙别籍异财者,徒三年"。南北朝的"孤独园"到了宋代发展出多种官办养老机构。明洪武十三年下诏:"文武官年六十者听致仕(告老还乡),给以全俸诰敕。
六十岁退体遂成官惯例。
一一白寿彝《中国通史》
材料二
1980年,美国通货膨胀率接近10%,有25%的企业开工不足。里根上台后......要求政府、企业主和雇工三者共同承担社会保障基金来源,并鼓励私人企业投资保障行业,提倡由"福利国家"过渡为"福利社会"
--陈宝森《美国经济与政府政策一一从罗斯福到里根》
(1)根据材料一,简要指出我国汉代至明朝养老政策的特点。(9分)
(2)综合上述材料并结合所学知识,简要评价社会保障体系的影响。(6分)