(3)根据材料三并结合所学知识，如何理解"人民交出的权力首先分给两种不同的政府， "...两 种政府将互相控制"?"把各政府分得的那部分权力再分给几个分立的部门。......同时各政府又自 己控制自己"是如何实现的？(8分）

(4)综合上述三则材料，谈谈你对国家政治体制发展历程的认识。(6分）

18. (24分）图片对历史学习和研究有着重要的作用。有世界"史库"之称的美国《时代》周刊从 1951年到1975年，六次将周恩来登上了封面。根据图片及提示，回答问题。

材料一：发表于1951年6月18日。

标题为"共产主义者周恩来"。小标题：美国的敌人也是中国的敌人。

《时代》首次给西方人介绍的周恩来，在政治上策划成了暴虐的统治者，

在外交上成了听话的仆从，在经济上成了无能的领导者。

材料二：发表于1954年3月10日。

标题为"红色中国的周恩来"。小标题：一边参与战争，一边谈论和平。

周恩来身后的栅栏里关着一条"张牙舞爪"和"目露凶光"的青龙。

材料三：发表于1971年11月8日。

标题为"中国人来了"。 封面文章写到："当意气风发的毛泽东在1949年发

表他著名的演讲，宣布中国人民站起来了以后，他的助手向地处纽约的年

轻的联合国发了一封电报，要求联合国驱逐由蒋介石政府代表的中国政府，

...而今天，联合国要接受一个来自新地 区的代表团―中华人民共和国。"

材料四：发表于1972年3月6日。

标题为"尼克松的中国之旅"。 《时代》封面像一副不太规则的四格画：