二罗斯福新政

　　一、实干家罗斯福

　　1．新政的提出

　　(1)1932年，罗斯福以"新政"为竞选口号当选美国总统。

　　(2)上台后，果断地放弃了自由放任主义政策，推行新政。

　　2．新政的准备

　　(1)起用一批锐意进取的专家和教授组成"智囊团"，打造新政的纲领。

　　(2)把一大批有志于改革的人士安置在政府各个部门中进行新政的试验。

　　(3)国会授权罗斯福进行大规模的干预和调节，支持他改革经济运行机制。

　　(4)用"炉边谈话"的形式向人民解释新政，争取人民的支持。

　　3．新政的目的：通过国家干预来结束经济混乱状态，摆脱危机。

　　4．新政的发展：逐步发展成为一系列具有改革意义的金融、工业、农业和劳工政策。

　　二、施行新政

　　1．阶段

　　(1)第一阶段：1933年3月到1935年初，主要目的是结束混乱状态，稳定人心。

　　(2)第二阶段：从1935年到1939年，主要目的是巩固和发展已取得的成就。

　　2．主要内容

　　(1)整顿银行业，克服金融危机：下令所有银行停业整顿，国会通过《紧急银行法》。

　　(2)恢复工农业生产：通过《农业调整法》，通过《全国工业复兴法》，成立全国工业复兴署。

　　(3)举办救济和公共工程：通过《联邦紧急救济法》，成立联邦紧急救济署；大力举办公共工程，以解决就业问题。

　　(4)保护劳工权利：1935年，颁布《全国劳工关系法》，成立劳工关系委员会；1938年，通过《公平劳动标准法》。

　　(5)建立社会保障体系：1935年，通过《社会保险法》；到1939年，全国性的失业保险、养老金以及救济制度初步形成。

　　3．特点：国家对经济的直接干预。

4．影响