第一单元 中国古代的中央集权制度

第2课 大一统与秦朝中央集权制度的确立

学案

标志着官僚政治取代贵族政治。

建立的条件：　　　　年，秦灭六国，统一中国，结束了自春秋战国以来的割据混战局面。建立了中国历史上第一个统一的多民族封建国家--　　　　　

A、中央： a.皇帝制度：秦始皇首创皇帝制度，规定：皇位世袭　皇帝独尊、　　　　　

b.中央官制：　　　　 　　　　协助皇帝处理全国的政务--- 御史大夫负责　　 、　　　

　　　　　　　　　和　　　　　　。

太尉　　　　　

B、地方：郡县制 郡县制出现在　　　时期，　　　全国推行

　特点：郡县的长官由　　　　直接任命，官位不世袭，地方绝对服从中央。

作用和影响：

①有利于维护多民族国家的统一；

②有利于封建经济的发展（例如秦朝统一度量衡、统一货币、文字等）；

③奠定了中国两千多年封建政治制度的基本格局；

④建立了地主阶级对广大劳动人民的专制统治，秦的暴政造成秦朝的短命而亡。

* 分析比较郡县制与分封制的不同：

分封制 郡县制 实施的条件 （1）与宗法制相联系

（2）以血缘关系为基础 （1）在国家大一统的条件下实行

（2）按地域划分 官吏的产生及权利 （1）诸侯王位世袭

（2）拥有封地和相应的爵位 （1）官吏由皇帝任命，官位不世袭

（2）官吏只有俸禄，无封地 地位及影响 （1）诸侯国有很大的独立性

（2）容易发生为格局势力 （1）郡县是地方行政机构，绝对服从中央

（2）有利于中央集权的加强和国家的统一