第2课　王安石变法

预习导引

学习目标 重点难点 归纳王安石变法的主要内容，评价其历史作用。 1.重点：了解王安石变法的指导思想及内容，认识变法各项举措对社会发展所起的积极作用。

2.难点：分析变法失败的原因，体会改革的曲折性和复杂性。

知识点一　王安石变法的措施

1．富国之举

措　施 内　容 作　用 均输法 政府协调供求关系 纳税户的负担减轻，增加了政府财政收入 市易法 政府在开封投资设立"市易务"，平价收购商贩不易脱售的商品，在市场缺货时再卖出 限制豪商大贾对市场的控制和操纵，也增加了政府的财政收入 青苗法 青黄不接时分两次借钱或粮食给农户，加收20%的利息 使农户免受高利贷盘剥，官府也收入了大量利息 募役(免役)法 改为由州县出钱募人充役，按户等征收所需募役的费用 募役法的推行，使原来轮班充役的农民回乡务农，扩大了生产 农田水利法 规定各地兴修水利工程 使各地的农田水利得到很大发展，促进了农业生产的发展 方田均税法 清丈土地，根据土地肥瘠划分等级，作为交纳赋税的依据 增加了国家的赋税收入 2.强兵之策

措　施 内　容 作　用 将兵法 精简整编禁军，选拔有作战经验和有才能的人担任负责操练军队的将官 改变了更戍法中兵将脱节、战斗力薄弱的局面，提高了军队的战斗力