三　美国首任总统乔治·华盛顿(二)

课程标准 学习目标 概述华盛顿在建国初期的主要事迹，评价其历史贡献。 体会华盛顿不迷恋权力的高贵品质以及在国家出现危机时又挺身而出的精神。

掌握华盛顿担任总统时期在内政外交上采取的主要措施及对国家民主建设作出的贡献。

认识华盛顿对美国民主政治发展的深远影响。

一、主动放弃权力

1．历史背景：独立后的美国邦联政府松散无力，各州保持着独立的主权；中央政府无权向各州征税，只能靠向各州摊派所得资金维持运转。

2．提出四点建议

(1)各州组成一个牢不可破的联邦，由一位能充分行使宪法赋予权利的联邦首脑进行领导。

(2)在偿还大陆会议为进行战争而借的债务及履行大陆会议为进行战争而签订的契约时，务必使公众受到公正的待遇。

(3)要做出适当的和平安排，注意把联邦各地的民兵建立在正规、有效的基础上。

(4)美国人民必须忘记地方性的偏见和政策，相互团结，并使个人的利益服从社会的利益。

3．离任审计：华盛顿与财政部的审计人员一起核查了他在整个战争过程中的开支。

4．第一次引退：1783年12月23日，大陆会议在安纳波利斯举行隆重而朴素的仪式，华盛顿交出了委任状，并辞去他的所有公职。

5．再度出山：邦联政府软弱无力，美国需要制定一部新的强有力的宪法；为了国家利益，华盛顿决定再度出山。

二、总统任上和毅然隐退

1．制定宪法：1787年，华盛顿积极推动制宪会议通过了美利坚合众国宪法，规定美国是一个立法、司法、行政三权分立的联邦制共和国。

2．当选总统：1789年2月4日，华盛顿当选为美国第一任总统，任期四年，此后又被推选为第二任总统。

3．第一个总统任期

(1)政治方面

①面对百废待兴的局面，要求国会制定各种法律。

②任命有不同政治倾向的人物担任领导职务，以求得各个地区、各种观点的平衡。