课 题 第23课 战后资本主义世界经济体系的形成 课程标准 以"布雷顿森林体系"建立为例,说明第二次世界大战后以美国为主导的资本主义世界经济体系的形成。 教学目标 知识与能力:1、了解《布雷顿森林协定》的签署,国际货币基金组织和世界银行的成立,理解美国建立"布雷顿森林体系"的目的。2、了解《关税与贸易总协定》的签订,理解《关税与贸易总协定》对世界贸易发展的作用。3、探究"布雷顿森林体系"和《关税与贸易总协定》对美国为中心的新的资本主义世界经济体系形成的作用。
过程与方法:采取学、思、论、导四步教学法。即自学,深思,讨论,点评诱导。
情感态度价值观:随着二战后世界经济体系的建立,当今世界经济全球化趋势日益加强,中国也应当适应这一趋势的发展,中国需要世界,世界也需要中国。中国也要不断提高自身的竞争能力,以适应新的国际形势。 重点难点 重点:布雷顿森林体系的建立
难点:关税与贸易总协定》的作用 教学方法 比较法、资料收集法 教学手段 多媒体课件、学案 教学时数 二课时 教学过程 集体教案 第一课时
【导入新课】复习提问:有人认为,世界经济的混乱、各国利己主义的政策,是导致1929年世界经济危机加深的重要原因,并由此促使德意日三国走上使用武力重新瓜分殖民地的战争道路。你认为呢?
有一定的道理。1929年发生经济危机时,各国面对恶化的形势,转嫁危机,设置关税壁垒,从而引发了倾销战、关税战,使危机程度更加严重。各国以邻为壑的利己主义政策导致了资本主义世界的不断分化,资源自给率较低、金融力量相对薄弱的德意日逐渐勾结并结成了法西斯联盟,走上了战争道路。
【教学过程】
一、"布雷顿森林体系"--以美元为主导的世界货币体系的建立
(一)资本主义国家实力对比发生巨大变化--背景
世界市场早已形成,但处在自由放任的状态下,各国由于无序竞争,使市场陷大危机中,前期资本主义是有市场、无规则,导致世界性的经济大危机,甚至带来了二战这样灾难性的后果,历史证明,市场的规范化、制度化是发展的必然趋势,具有历史必然性。
1、大危机及二战的惨痛教训;--必要性
由于第二次世界大战的影响,主要的资本主义国家经济都遭到了严重破坏,实力大减,尤其是英国想保持英镑的国际货币地位已是心有余而力不足。相反,美国的经济实力却大增,这就为美国主导资本主义世界经济奠定了坚实的物质基础。
二战后初期,资本主义世界内部经济发生的重大变革,美国主导资本主义世界经济是必然的。
2、西欧国家普遍衰,尤其是英国经济实力大减,英镑国际货币地位不保;--契机、可能
3、美国经济实力空前膨胀,成为最大的债权国。--物质基础、动力
(二)"布雷顿森林体系"的建立
1、布雷顿森林会议(联合国货币金融会议)
(1)召开:
时间:1944年7月,
地点:美国新罕布什尔州的布雷顿森林
参与国:美国、英国、法国、苏联、中国等44个国家
(2)内容: 通过《布雷顿森林协定》
美国凭借其政治经济实力,最终迫使与会各国接受了美国提出的方案,会议通过了以怀特计划为基础的《联合国货币金融会议最后决议书》及附件(决定成立国际货币基金组织和国际复兴开发银行两个国际货币金融组织),这些文件统称为《布雷顿森林协定》。
合作探究2:布雷顿森林会议最后通过了体现美国意志的决议及附件说明了什么?
说明了美国领导世界经济的时代到来,由美国在世界经济中的地位决定;也说明国际地位的表现是以经济实力为基础的。即经济实力是外交活动的基础。
过渡:1945年,根据《布雷顿森林协定》,成立了哪些组织?
国际货币基金组织、世界银行。根据"布雷顿森林协定"规定,建立的两个国际金融机构:国际货币基金组织和国际复兴开发银行,美国通过一系列措施取得了在这两个组织的决定性控制权。由此建立了以美元为支柱的国际货币制度,逐步形成了以美国为主导的资本主义世界经济体系。
2、国际货币基金组织(IMF)
1945年成立。现在成员国180多个,中国是成员国之一。其基金主要来源于各成员国应缴的份额,现在资金约2000亿美元,其中我国约为63亿美元。
(1)时间1945年12月
(2)宗旨:稳定国际汇率,消除妨碍世界贸易的外汇管制,加强国际货币合作,通过提供短期贷款缓解成员国国际收支不平衡
参看课后"阅读与思考"
提示:1997年10月,韩国爆发严重的金融危机。在国际货币基金组织及美、日等国的紧急资金援助下,韩国渡过危急关头,并对金融、企业、公共部门和劳动力市场等领域实行改革,对经济结构做了较大调整。2001年8月下旬,韩国比预期提前3年还清国际货币基金组织全部贷款,结束了国际货币基金组织监管体制。这说明国际货币基金组织在稳定国际汇兑、避免竞争性的外汇贬值特别是通过提供短期贷款缓解成员国际收支不平衡、监督各国建立稳定有序的经济体制等方面发挥着重大的作用;但另一方面,它在干涉别国内政等方面也存在一定消极影响。
3、国际复兴开发银行(世界银行(WB))
世界银行拥有的法定资本达1806亿美元,其资金包括会员国认缴的股金、营业收入和在国际金融市场上的借款。现有总资产155亿美元。现有成员国185个,1980年中国恢复了在世界银行的席位。总行设在美国华盛顿,并在巴黎、纽约、伦敦、东京、日内瓦等地设有办事处,还在20多个发展中成员国设立了办事处
(1)时间:1946年6月
(2)宗旨:向成员国提供贷款,以促进该国的经济恢复和发展,推动并促进国际贸易的均衡增长。
"国际复兴开发银行"这个名字,特别能反映这个机构的主要职能。复兴主要是针对--欧洲复兴,开发--主要针对成员国发展进行贷款和援助,名字很是贴切。
①初期:致力于战后欧洲经济复兴;
②后来:全球性的发展援助,为成员国提长期货款和技术援助。
世界银行与中国
自1981年到2005年6月,世界银行对中国的贷款总承诺额累计近391亿美元,共支持了263个发展项目,主要集中在交通(32%)、城市发展(22%)、农村发展(22%)、能源(14%)和人力开发(4%)等领域。
利用世行贷款建设的项目,不仅缓解了资金不足的矛盾,还引进了先进的技术和经营管理方法。例如,云南鲁布格水电项目是世行在中国投资的第一个水电项目,它率先引进国际竞争性招标,得到了中国政府的充分肯定,逐渐建立了设备招标制度。又如,京津唐高速公路是中国第一条利用世行贷款修建的跨省市高速公路,它首次引进合同管理,建立监理机制,推动了中国公路建设管理体制的改革等。
如:中国曾从世界银行得到了两笔贷款,共计3.6亿美元,用于长江干堤加固项目和河北省城市用水项目。
又如,2005年3月15日世界银行和中国疾病预防控制中心农村改水技术指导中心在海南省召开民营参与农村改水管理模式国际研讨会。海南省获世界银行1000万美元贷款开展农村供水与环境卫生项目,该项目使46.49万农民受益。
(三)"布雷顿森林体系"的主要规定(特征)
布雷顿森林体系的主要内容可以概括为两点:
1、核心制度内容──加权投票制度
国际货币基金组织和世界银行都实行加权投票制度,指每个成员国的投票权与其在基金的配额,即向基金认缴资金的数额成正比。根据布雷顿森林会议,每个成员国有基本投票权250票,另外每增加相当于10万美元的配额,便增加1票。美国凭借其强大的经济实力,认缴的资金最多,获得最大的投票权。因此,美国取得了对这两个机构绝对的控制权。
2007年世行行长英美两国都推出候选人,英国推出了前首相布莱尔,美国总统布什推出了佐立克,尽管布莱尔名声大,呼声很高,结果可想而知,关键位置美国人可是绝不含糊。
2、核心制度内容──固定的汇率制
(1)各国货币与美元的汇率固定
(2)美元与黄金的比价固定
35美元=1盎司黄金(1美元含金量为0.888671克;1盎司黄金=31.1035克)
国际货币基金组织会员国的货币与美元挂钩,即规定各国货币与美元建立了固定的比价关系。在这个体系下,美元获得了"等同于黄金"的特殊地位,美元从此有了"美金"的说法;与美元比起来,其他国家的货币处于从属地位,确立了美元在国际货币体系中的中心地位、主导地位正如当时美国财政部长福勒所说:"各个行星围绕着太阳转,各国货币围绕着美元转。"美国由此建立起以美元为支柱的国际货币制度,掌握了资本主义世界的经济命脉。这样,一个以美元为中心的世界货币体系建立起来了,这就是布雷顿森林体系。
(四)"布雷顿森林体系"的影响
参看课后解析与探究
1.根据上述材料,你怎样理解布雷顿森林体系的重要意义?
提示:简要地说,罗斯福力求在战后建立一个稳定和平的世界秩序,为此他谋求世界各国在政治和经济上的合作(政治上建立联合国,经济上则建立布雷顿森林体系),从这点上来说,布雷顿森林体系建立的重要意义在于谋求战后世界的和平,避免再度㈩现战争,将和平建立在稳固的经济合作的基础之上。
2.你认为罗斯福说出了美国的全部目的吗?如果没有,美国的目的还有什么?
提示:美国一方面希望在战后建立一个稳定的国际政治经济新秩序,但另一方面又企图凭借在战争中急速膨胀起来的经济和军事实力,谋求战后政治和经济上的世界霸权,建立一个以美国为中心的、体现美国意志的国际政治与经济新体系。
"布雷顿森林体系"的建立使国际金融与贸易进入了一个新的时期,从两个方面阐释它的影响:
1、积极影响:
(1)稳定世界金融货币秩序:
为世界货币关系提供了统一的标准和基础,暂时结束金融领域的混乱局面,维持战后世界货币体系的正常运转;
(2)促进世界贸易和经济的发展
基金组织和世界银行的活动对世界经济的恢复和发展起了一定的积极作用。一方面,基金组织提供的短期贷款暂时缓和了战后许多国家的收支危机,也促进了支付办法上的稳步自由化,基金组织的贷款业务迅速增加,重点也由欧洲转至亚、非、拉第三世界。另一方面,世界银行提供和组织的长期贷款和投资不同程度地解决了会员国战后恢复和发展经济的资金需要。
总之,布雷顿森林体系在战后二十多年的时间给全球经济的发展提供了一个相对稳定的构架,西方各国在这个体系下都完成了战后经济的复苏并走向繁荣。
2、消极影响:是美国对外经济扩张的需要
一方面,美国凭借强大的科技和资本优势,在全球范围内对发展中国家进行新一轮资本扩张,加大了南北经济发展的差距;另一方面,凭借在国际金融中的特权和支配地位,美国垄断组织增发美元代替黄金,作为输出资本,购买外国货物、企业以及支付海外驻军的庞大费用。于是黄金大批流入美国,增强了美国称霸世界的实力。
过渡:"布雷顿森林体系"是美国对外经济扩张的一个工具。布雷顿森林体系确立了世界金融和货币的新秩序,然而人类社会的经济活动还有一项重要内容就是国际间的贸易,贸易领域的混乱也是二战期间及战后面临的重要问题。那么,美国等西方国家是如何来协调贸易政策的呢?
二、《关税与贸易总协定》的签订
1、、背景:
(1)必要性:国际政局的变化和1929年经济危机,使人们认识到加强国际贸易协调与合作的必要性。
19世纪末以来贸易保护主义措施的不断加强,造成国际贸易不断萎缩。1929-1933年经济危机的深刻的教训促使各国开始认识到国际贸易协调与合作的必要性。
(2)可能性:战后美国拥有强大的经济实力并积极倡导建立国际贸易组织。
2、建立:1947年,美国、中国等23个国家签署了《关税及贸易总协定》,简称关贸总协定。
3、目的:削减关税,消除贸易壁垒,实现贸易自由化,充分利用世界资源,促进经济发展。
关贸总协定是一个有关关税及贸易政策的国际性多边协定, 不是一个正式的国际组织,但实际上一直起着国际经济组织的作用; 1995年被世界贸易组织取代。
4、作用:确立了国际自由贸易体制,形成了以美国为中心的国际贸易体系
三、以美国为主导的资本主义世界经济体系的形成
1、标志
世界银行、国际货币基组织成立、《关税与贸易总协定》的签订,构成了调整世界经济贸易和金融的三大支柱
合作探究:人民币兑换美元不断升值,我们应如何看待?
(1)好处:购买力强,反映中国经济实力壮大。
(2)弊端:
中国1.95万亿美元外汇储备不断贬值;对外贸易锐减。
(3)教训:有货币主权意识,加强出口产品的科举含量。
关键--发展经济实力,争取有朝一日人民币走出亚洲,面向世界。
2、作用
(1)顺应经济全球化的历史趋势
(2)反应世界经济朝着体系化和制度化方向发展;
(3)美国拥有特殊地位
第二课时
学案练习评讲(见学案)