(对应学生用书第14页)

　　[纵向梳理]

　　一、全面理解中国古代专制主义中央集权制度

　　1．形成原因

　　(1)经济：封建自然经济的分散性，需要强有力的中央集权来加以保护。

　　(2)政治：地主阶级需要一个强有力的中央政权来保护封建土地所有制，镇压人民的反抗。秦灭六国，建立统一的封建王朝。

　　(3)思想：战国时期的法家思想提出了专制主义中央集权的理论。

　　2．发展历程

初步形成 战国时期，秦国商鞅变法，废分封，行县制，中央集权制度初步形成。 正式建立 秦统一后，为巩固统治，建立了君主专制中央集权制度。确立皇帝制度(皇权至高无上)、三公九卿制、郡县制(中央到地方的行政机构)。 巩固 西汉建立"中朝"，实行刺史制度；颁布"推恩令"，解决王国问题："罢黜百家，独尊儒术"。 完善 隋唐实行三省六部制，使封建官僚机构形成完整严密的体系，削弱了相权，加强了皇权；创立和完善科举制，扩大了官吏来源。 加强 北宋时期，在中央设参知政事(副相)、枢密使、三司使分割宰相的行政权、军权、财权。在地方，派文官做知州，设通判监督知州；在各路设转运使，管理地方财政。 新发展 元朝健全了中央官制，设中书省、枢密院和御史台，分管行政、军事和监察事务；设宣政院，统领宗教事务和管辖西藏地区。在地方，实行行省制度。 空前强化 明初，废丞相，权分六部；设内阁；设厂卫特务机构；八股取士；地方实行三司分权。清朝增设军机处，君主专制中央集权发展到顶峰；大兴"文字狱"。