第17课 空前严重的资本主义世界经济危机

考点同步解读

　　浅析胡佛的"自由放任政策"

　　1929年3月，曾对柯立芝总统的经济决策有重大影响的美国前财政部长胡佛就任美国第31任总统。正当他为相当一部分应归功于他的"繁荣"沾沾自喜时，10月，一场空前规模的世界性经济大危机首先在美国爆发并迅速席卷整个资本主义世界，其破坏之大，打击之严重前所未有。危机之初，美国胡佛政府信奉自由放任的思想，对经济采取不干预政策，认为危机很快就会过去。但事与愿违，大萧条日益加剧。严酷的事实证明，自由放任已不符合时代的要求。胡佛政府的反危机措施的核心是以维护自由放任原则为前提，倡导地方团体推行"自愿联合政策"。

　　1.自由放任的经济政策：自由放任是西方传统的经济思想。它认为市场机制是一只"看不见的手"，能够自动调节经济活动；政府的干预只能造成低效率和浪费，所以没有政策就是好政策。社会经济事务最好由市场自身来决定，政府扮演好经济"守夜人"的角色就可以了。

　　2.对自由放任政策的认识

　　（1）18世纪末，由于工业革命的推动，工业资产阶级力量日益强大，要求巩固并加强自身的经济政治地位，要求开拓市场，在经济上自由经营、自由贸易、自由竞争，积极开展了自由主义运动，自由资本主义发展起来。

　　（2）19世纪晚期，第二次工业革命带来了生产力的飞速发展，垄断组织形成并在国家的经济生活中占主导地位，社会化生产程度空前提高，进一步激化了资本主义制度的基本矛盾。1929～1933年经济危机的爆发正是由于生产和销售的矛盾激化造成的，传统的自由放任经济政策已无法适应资本主义发展的要求。

　　（3）经济危机是资本主义制度基本矛盾的必然产物。任何经济政策都不是一成不变的，要促进经济持续发展，必须重视科技创新，必须根据生产力的发展要求合理调整生产关系，制定与之相适应的经济战略。

　　3.胡佛的政策、措施

　　前期：胡佛继续奉行自由放任主义，认为只有管得少，才能管得好，反对政府干预经济，否决国会的经济方案，还采用"自愿原则"对付危机，在1930年大幅度提高关税，导致其他国家高筑关税壁垒，加剧了世界经济危机，这种自由放任政策结果使我们的经济掉入了"沟底"1932年经济危机进一步深化。失业人数日益增加 。后期：1932年是我们国家四年一次的总统大选举，为了赢得选举，胡佛采取了两大举措：一是成立复兴金融公司，向大银行、大企业、大农场贷款；二是签署紧急救济与工程建设法，扩大公共工程项目。但他依然实行通货紧缩政策，削减政府开支，反对联邦政府进行救济，结果并未缓解危机。

　　4.结果：胡佛采取的这些措施虽然已不是原来严格意义上的传统自由放任政策，对于减轻危机恶果也的确起过一定作用，但是他依然是把自由竞争、自由调节、自由放任放在高于一切的地位，并未摆脱自由放任的旧模式。这种杯水车薪的措施，根本无法阻止形势的恶化，危机仍在发展，民众苦不堪言。

　　5.失败原因

　　（1）固守传统的"自由放任"政策，错误地认为资本主义经济制度是完美无缺的制度，自身可以进行调节，因而反对国家干预经济生活，鼓吹自由放任和自由竞争。但是自由放任造成的生产、流通、分配等领域内的无政府状态，使经济长期处于混乱、失衡的状况中，从而无法摆脱危机。

（2）胡佛在三十年代大危机期间屡次否认危机的原因在于美国自身，而把危机说成是由于外部原因所致。如果认为危机的根源不在美国国内，胡佛也就绝不可能采取任何大的