第一单元　古代中国的政治制度

第3课　从汉至元政治制度的演变

　　中央集权的发展

　　1．汉朝

　　(1)背景：汉初实行郡县、封国并存。封国是朝廷的依靠力量，但有时也会与朝廷对抗。

　　(2)内容：①汉景帝平定"七国之乱"。②汉武帝颁布"推恩令"，规定诸侯王死后，嫡长子继承王位，其他子弟分割部分土地为列侯，列侯归郡统辖。

　　(3)结果：王国越分越小，中央集权得到加强。

　　2．唐朝

　　(1)背景：唐朝中期，节度使在政治上享有较大的自主权，经济上控制着财权，军事上拥有强悍的武力，逐步发展为割据势力。

　　(2)影响：安史之乱后形成藩镇割据局面，严重削弱了中央集权。

　　3．北宋

　　(1)措施：①军事上：宋太祖收兵权归中央，抽调各地精兵强将，充实中央禁军。②行政上：由中央派出文官担任地方长官，同时设通判负责监督。③财政上：地方赋税一小部分作为地方开支，其余全部由中央掌控。

　　(2)结果：改变了自唐末五代以来藩镇割据的局面，加强了中央集权。

　　4．元朝

　　(1)内容：①除河北、山西、山东由中书省直接管理外，地方设行中书省，行省长官由朝廷任命。②行省之下，分别为路、府、州、县，对边远民族地区设置宣慰司进行管理。③行省拥有经济、军事大权，但行使权力时受中央的节制。

　　(2)影响：①行省制度加强了中央集权，巩固了多民族国家的统一。②行省制度的创立，是中国古代地方行政制度的重大变革，是中国省制的开端。

　　从汉至元中央政治制度演变的内容及特点

　　（1）内容

　　①汉初实行三公九卿制，丞相位高权重；汉武帝时重用身边的人担任尚书令、侍中等，参与军国大事，以削弱相权。

　　②魏晋时期逐步形成三省体制。

　　③隋唐时期形成三省六部制，三省相互牵制和监督，保证了君权的独尊。

　　④宋朝中书门下为最高行政机构，增设参知政事、枢密使和三司使，分割宰相权力。

　　⑤元朝设中书省作为最高行政机关。

　　(2)特点

　　①皇帝制度得到发展，皇权逐渐加强，宰相权力不断被分割和削弱。

　　②制度在继承的基础上又有所创新

　　题1　唐宋削弱相权以加强皇权，其共同策略之一是(　　)

　　A．召开政事堂会议 B．众设宰相，分化事权

　　C．以六部分割相权 D．设枢密院，与宰相抗衡

　　答案　B

解析　要结合唐宋削弱相权、加强皇权的史实进行比较，找出二者共同的改革思路。唐朝实行三省六部制，三省长官都是宰相，既将相权一分为三，又实行多相制；宋代虽由中