第四课 我国政府受人民监督 导学案

【学习目标】

1、我国政府的职能和责任行政的意义和要求： 2、科学决策、民主决策、依法决策；

3、对政府权力进行制约和监督的意义； 4、我国行政监督体系；

5、政府的权威及其体现； 6、我国政府权威的树立。

【预习案】

一、政府依法行政的意义和要求，提高政府依法行政的水平

1、政府要依法行政：我国实行 ，建设社会主义 国家。

（1）含义：政府及其工作人员的权力由________授予，行使行政权力必须依据__ ______和________规定。

2、为什么政府要依法行政？（根本原因+必要性+意义）

（1）根本原因：从根本上是由 决定的。

（2）必要性：是贯彻 方略、提高____ ____水平的基本要求，体现了___ _____的原则。

（3）意义：①有利于保障人民群众的____ ____和_____ ___；

②有利于加强 ，保证政府及其工作人员不变质，提高政府的_____ ___；

③有利于防止行政权力的_____ ___和______ __，提高 水平；

④有利于带动全社会尊重法律、遵守法律、维护法律，推进社会主义___ _____建设。

3、如何坚持依法行政？

（1）从根本上讲，要坚持 ，坚持 的宗旨和 的基本原则。

（2）要审慎行使权力， 决策、 决策、 决策。

（3）要求： 必须为、 不可为，勇于负责、敢于担当，着力纠正不作为、乱作为，克服懒政、怠政，惩处失职、渎职。

审慎行使权力 科学决策 民主决策 依法决策

①原因： 政府权力的行使包括___ _____、 、 等环节。

政府的决策是否科学关系着国计民生。

②具体表现：

政府必须审慎行使权力，坚持____ ____、 和 。在科学决策方面，不断

和 系统，提高决策的________ ；在民主决策方面，增强决策

和公众参与度，使决策能够更好地__ ______、_____ ___；在依法决策方面，

确保决策 ，程序正当， ，责任明确。

(4) 减少决策失误的措施：为减少决策的失误，我国政府正在建立健全_____ ___和_____ ___制度，凡是损害群众利益的做法都要坚决 和 。

二、对政府权力进行制约和监督的意义 ，我国行政监督体系

1、为什么对政府权力进行制约和监督（根本原因+必要性+重要性）

（1）从根本上讲，我国是人民民主专政，人民当家作主的国家，我国政府是人民意旨的执行者和利益的捍卫者，政府的权力是法律和人民赋予的，政府的一切权力属于人民，因此，政府必须自觉地接受人民监督。（国家性质、政府性质）

（2）必要性：权力是一把双刃剑。政府权力运用得好，可以指挥得法、_____ ___、造福人民；权力一旦被滥用，超越了法律的界限，就会滋生腐败，贻害无穷。为了防止权力的滥用，需要对权力进行____ ____和 。

（3）重要性（政府接受监督的意义）

政府接受监督是坚持___ _____、做好工作的必要保证。

①才能更好地合____ ____、集____ ____、聚____ ____，作出正确的决策。（决策环节）

②政府只有接受监督，才能提高行政________和工作________，防止和减少工作失误。（执行环节）

③才能防止滥用权力，防止以权谋私、权钱交易等腐败行为，保证___ _____。（监督环节）

④才能真正做到权为民所用，造福于人民，从而建立起一个具有____ ____的政府。（综述）

2、如何加强对政府权力的制约和监督

(1)有效制约和监督权力的关键：健全________ 体系。这个体系，一靠________，二靠________。

①发挥 对权力的制约和监督，就要切实保障广大人民的 、 、

表达权， ，使人民能够有效地监督政府权力的运行。

②加强 对权力的制约和监督，就要坚持用 管权、管事、管人，让权力在阳光下运行，把权力关进制度的笼子。

（2）建立健全全面的行政监督体系。

①内部监督：上级政府、________部门、法制部门的监督。（PS：监察部门不再是内部监督）