第一节认识环境管理

　　环境管理

　　------- 情景导入先思考 -------

　　2017年11月12日，环境保护部通报京津冀及周边地区大气污染防治强化督查情况。28个督查组对照任务清单的470个具体任务点位进行了现场核实，发现其中的77个点位存在环境问题。存在问题的点位中，施工工地扬尘管理的18个，治污设施不正常运行、工业企业未落实无组织整治要求的各12个，未安装治污设施的11个，非工业污染问题的9个，加油站专项整治的8个，工业企业其他涉大气污染问题的3个，涉气"散乱污"企业综合整治的2个，挥发性有机物(VOCs)治理、超标排污或未执行超低排放标准的各1个。

　　思考探究：材料中反映出环保部进行督查通报主要是针对哪种大气污染问题？体现了国家利用哪些手段治理环境问题？

　　提示：雾霾问题。行政手段。

　　------- 基础知识要记牢 -------

　　一、实行环境管理的必要性

　　1．环境管理的必要性

　　环境问题不是单靠技术所能解决的，还必须借助对社会经济活动的管理手段。

　　2．资源与环境问题的重要成因

　　源于人们的社会经济活动，特别是社会经济活动目标的纯经济性和行为的无约束性。