2.4.2 权力的行使：需要监督 导学案

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一、【学习目标】 --明确目标，有的放矢

1.了解建立健全制约和监督权力的机制。 2.理解我国的行政监督体系。

3.归纳分析监督政府权力的内涵、途径和意义。4.用辩证的观点看待政府的权力。

【学习重难点】1.建立健全行政权力制约和监督机制是对政府权力制约和监督的关键。

2.对政府权力制约和监督的途径。

二、【自学案】 ----把握基础，夯实基础

（一）依法对政府权力进行监督的重要性

　　1、宪法和法律是党的主张和人民意志相统一的体现。从根本上讲，坚持依法行政，就是坚持 的根本宗旨，就是体现 的原则。

　　2、政府的权力是 赋予的，政府权力运用得好，可以指挥得法、令行禁止、造福人民；权力一旦被少数人滥用，超越了法律的界限，就可能滋生腐败，贻害无穷。为了防止权力的滥用，需要对权力进行 和 。

（二）对政府权力进行制约和监督

　　1、要建立健全制约和监督权力的机制

　　（1）有效制约和监督权力的关键：建立健全制约和监督权力 。

　　（2）这个机制：一靠 ，二靠 ，二者缺一不可。

　　具体来说：

　　①发挥人民民主对权力的制约和监督：就要切实保障广大人民的 、 、参与权、 ，使人民能够真正约束掌权者的行为；

　　②加强法制对权力的制约和监督：就要实现国家政治生活的 、规范化、程序化。

　　2、完善我国全面的行政监督体系，是有效制约和监督权力的具体途径。

外部监督：国家权力机关的监督， 的监督，人民政协的监督，