学案2　收入分配与社会公平

课标要求　评析实现共同富裕、促进社会公平正义的收入分配与社会保障政策，列举完善社会保障体系的措施。

一、社会公平的重要体现

知识梳理

1．收入分配公平

(1)要求：收入分配相对平等，即要求社会成员之间的收入差距不能过大，要保证人们的基本生活需要。

试判断：收入分配公平就是指平均主义。(　　)

提示　×。收入分配公平主要表现为收入分配的相对平等，即要求社会成员之间的收入差距不能过大。

(2)意义：收入分配公平是中国特色社会主义的内在要求，是实现共同富裕的体现。

请思考：实现收入分配公平是不是就要消除收入差距？

提示　不是。收入分配公平是要求社会成员之间的收入差距不能过大，将收入差距控制在合理的范围内，并不是要消除收入差距。借收入分配公平消除收入差距，必然陷入平均主义。

2．实现收入分配的社会公平

(1)制度保证：坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，为我国实现社会公平、形成合理有序的国民收入分配格局提供了重要的制度保证。

(2)两个同步：坚持在经济增长的同时实现居民收入同步增长、在劳动生产率提高的同时实现劳动报酬同步提高，是实现社会公平的重要举措。

请思考：提高最低工资标准属于初次分配还是再分配？

提示　属于初次分配。该工资标准是政府制定，由企业在初次分配中支付给劳动者的最低工资报酬。

(3)政府调节：要促进收入分配更合理、更有序，扩大中等收入群体，增加低收入者收入，调节过高收入，取缔非法收入。要履行好政府再分配调节职能，加快推进基本公共服务均等化，缩小收入分配差距。

重点突破

1．实现收入分配公平