第3讲　从汉至元政治制度的演变

明确考向 把握主线 课程标准 列举从汉到元政治制度演变的史实，说明中国古代政治制度的特点 　本讲主要讲述了从汉至元政治制度的演变历程。演变趋势是相权不断削弱，皇权不断加强；地方权力不断削弱，中央集权不断加强。具体表现为：从汉至元中央行政体制日渐成熟，选官用人制度日益公正，君主专制不断加强 考纲要求 汉到元政治制度的演变 　　

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　　　理一理

　　一、中央集权的发展

　　1．汉朝：郡国并行制

　　①目的：加强对地方的控制。

　　②影响：后来形成地方割据势力，对中央构成威胁，出现了"七国之乱"。

　　③解决：景帝"削藩"，武帝颁布"推恩令"，实行刺史制度，解除了王国对中央的威胁。("诸侯惟得衣食税租，不与政事")

　　2．唐朝：唐朝中期，朝廷在地方设立节度使，导致安史之乱。安史之乱平息后，形成藩镇割据的局面，五代十国是藩镇割据局面的继续和扩大。

　　3．北宋

　　(1)措施

　　①军事：把主要将领的兵权收归中央，并抽调各地精兵强将，充实中央禁军。

　　②行政：由中央派文官担任地方长官，同时设通判负责监督。

　　③财政：地方赋税小部分作为地方开支，其余全部由中央掌控。

　　(2)影响

　　①积极：改变了唐末五代以来的割据局面，加强了中央集权。

　　②消极：造成冗官、冗兵、冗费局面，埋下"积贫积弱"祸根。

　　4．元朝：实行行省制度

　　(1)措施

①河北、山西、山东等地由中央直接管理。