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第2讲 从汉至元政治制度的演变
汉到元政治制度的演变。
考点一 君主专制的演进与中央集权的发展
『名师导语』
从汉至元是我国古代政治制度走向完善和成熟的时期，也是全国卷考查的重点区域。题型以选择题为主，2018年全国Ⅰ卷在此命制了第41题。考查内容主要涉及汉代地方治理与外戚干政、唐代三省六部制和藩镇割据、宋代社会阶层流动及乡约制度。从新高考角度看，体现国家治理和社会公平、公正原则的重大制度创新仍将是命题的重要思路，需重点关注。
知识点一 从三公九卿到二府制
1.汉承秦制：西汉王朝基本上沿袭秦制，在中央建立辅佐皇帝的三公九卿制度。太尉名义上是全国最高军事长官，但没有调兵权；御史大夫"掌副丞相"；丞相成为执掌实际大权的最高行政长官。
2.内外朝制度
(1)内朝：汉武帝重用尚书及一些侍从人员，形成实际的决策机构。
(2)外朝：设在宫廷外的丞相官府机关，变成执行机构。
3.三省六部制
(1)演变
(2)职责：中书省、门下省和尚书省分别负责决策、审议和执行。六部负责具体事务。
(3)作用
4.二府制
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