第八课 国家收入的分配

一、学习要求

1、 了解财政、预算、决算的含义，

2、 了解财政收入的含义和来源

3、理解影响财政收入的主要因素。

4、了解财政支出的含义和种类

5、了解财政收支平衡、财政赤字的基本含义

6、说明我国财政的作用。

二、知识梳理

（1）知识结构 财政、国家预算、决算的含义

财政收入 财政收入及其来源

影响财政收入的因素

财政收入与支出

国

家 财政支出的含义

收 财政支出 财政支出的种类

入 财政收支平衡和财政赤字

的

分 促进基础设施、基础工程以及高科技研究

配 集中力量办大事 调节财政收支水平，促进经济发展

调节财政收支方向，优化经济结构，促进科教文卫事业发展

财政的巨大作用

巩固国防的物质保障

人民生活有保障 建立完善公共服务体系的物质保障

健全社会保障体系、改善人民生活的物质保障

（2）重点难点易混点

　　①影响财政收入的因素

　　影响财政收入的因素主要是经济发展水平和分配政策，

　　经济发展水平是影响财政收入的基础性因素，经济发展水平与财政收入的关系，是根与叶、源与流的关系。只有加快经济发展，大力增加社会财富总量，才能保证国家财政收入的持续增长。

　　分配政策，是影响财政收入的重要因素，在经济总量一定的前提下，国家财政收入与企业、个人收入三者此消彼长，财政收入太少，将直接影响国家职能的有效发挥。财政收入过多，会直接影响国家职能的有效发挥。财政收入过多，会直接减少企业和个人的收入，不利于企业生产的扩大和个人购买力的增加，最终将对财政收入的增加产生不利影响，因此，国家应当制定合理的分配政策，既保证国家财政收入稳步增长，又促进企业生产的持续发展和人民生活水平的不断提高。

　　②财政的巨大作用

　　第一，集中力量办大事，表现：为促进资源合理配置，促进经济平稳运行，促进经济发展。w.w.w.302edu.c.o.m

　　第二，人民生活有保障，表现为：财政是巩固国家政权的物质保证，财政是建立和完善社会公共服务体系的物质保证，财政是实现收入公平分配、健全社会保障体系、改善人民生活水平的物质保障。

③比较积极的财政政策与稳健的财政政策