第8课　美国联邦政府的建立

[学习目标]

课程标准 重点难点 1.说出美国1787年宪法的主要内容和联邦制的权力结构。

2.比较美国总统制与英国君主立宪制的异同。 1.1787年宪法的内容及其评价。(重点)

2.通过比较美国总统制与英国君主立宪制的异同点来理解资产阶级民主政治的多样性。(重难点)

一、独立之初的严峻形势

1．严峻形势

(1)中央：独立之初的美国实行邦联制，国家无权征税，不掌握军队。

(2)地方：各州权力很大，互设关卡，造成商品流通不畅，社会动荡加剧。

(3)外交：与欧洲各国的贸易处于不利地位，经济发展受影响。

2．政体选择：必须建立强有力的中央政府，促进美国的繁荣发展，华盛顿等人受启蒙思想影响，希望建立统一而强大的共和制国家。

二、1787年宪法的颁布

1．制定：1787年，各州代表在费城召开制宪会议，通过了1787年宪法。

2．概况

原则 内容 意义 联邦制度 (1)规定美国是一个联邦制国家，联邦权力高于各州权力

(2)各州在不违背宪法的前提下制定地方法律，有一定的自治权 中央集权和地方分权相结合，有利于美国资本主义的发展 三权分立 (1)国会掌握立法权：国会由参议院和众议院组成

(2)总统掌握行政权：总统是国家元首、政府首脑和军队总司令，对宪法负责

(3)最高法院掌握司法权：对法律拥有最高司法解释权 三者独立平等，互相制约，以防止专制的出现