现　状 耕地不足 人口增加，加剧耕地资源的短缺 非农业用地增加，导致耕地面积减少 耕地资源的不合理利用，导致耕地面积减少或耕地质量下降 耕地质量低，中、低产田比重大 措　施

　 确保耕地总量不减少 以《中华人民共和国土地管理法》确保耕地总量不减少 提高土地利用率 非农业建

设必须节

约用地　 可以利用荒地的，不得占用耕地 可以利用劣地的，不得占用好地 禁止闲置、荒芜耕地 鼓励合理开发尚未开发利用的土地 提高耕

地质量 进行土地利用规划，改善农业生态条件和生态环境 改良土壤，提高肥力，防治土地污染，防治土地退化 　　

　　二、土地退化及其防治

土地退化

的概念　 是指土地资源质量的降低，在农耕地上通常表现为农作物产量的下降或农产品品质的降低 主要原因 人类经济活动对土地施加的压力过大，使自然状态下较脆弱的环境被破坏 防治的原则 建立"防、治、用"相结合的体系，强调将防治工作与消除贫困、土地的合理开发利用相结合，贯彻预防为主，使生态、经济、社会协调发展 防治措施 生物

措施 因地制宜，退耕还林，退耕还草，恢复生态林，营造经济林，加强对栽树种草的科学管理 工程

措施 水利工程有修建水库、灌渠等；水土保持工程有修梯田、淤地坝等 农牧业措施 在突出农田基本建设的基础上，采用各种保护耕地、提高肥力的措施，如增施有机肥、适时耕作等 　　

　　[拓展提升]

　　我国不同地区的土地退化现象不同

　　(1)西北地区：以土地荒漠化、草场退化为主。

　　(2)北方地区：以不合理的灌溉引起的盐渍化和土壤侵蚀为主。

(3)南方地区：以土壤侵蚀和污染造成的土地质量下降为主。