财政支出 含义 国家对筹集的财政资金进行分配和使用 构成 ④经济建设支出、科教文卫事业支出、行政管理和国防支出、⑤社会保障支出、债务支出 收支关系 财政

收支

平衡 当年的财政收入等于支出，或收入大于支出略有盈余，或支出大于收入略有赤字 财政

盈余 当年的财政收入大于财政支出的部分 财政

赤字 当年的财政支出大于财政收入的部分 提醒 1财政收入并非越多越好，也不是越少越好，财政收入的多少必须从经济和社会发展的需要综合考虑，在保证国家财政收入稳步增长的基础上，实现企业持续发展和人民生活水平不断提高。

2财政赤字对经济发展有弊还是有利，关键要看财政、信贷能否实现综合平衡。如果银行信贷具有较强的承受能力，财政、信贷能够实现综合平衡，财政赤字就不会对经济发展产生危害。

2．财政的地位和作用

(1)地位：国家治理的⑥基础和⑦重要支柱。

(2)作用

a．国家财政是促进社会公平、改善人民生活的⑧物质保障。

b．国家财政具有⑨促进资源合理配置的作用。

c．国家财政具有⑩促进国民经济平稳运行的作用。

解题金手指 1知识点"财政的作用"，用于回答"实现社会公平""促进经济发展"等的举措类问题。

2知识点"影响财政收入的因素"，用于回答"合理的财政收入"方面的辨析类问题。

[理解-重点难点探究]

财政政策及其运用 [问题导引]

未来几年我国财政收入将由高速增长转向中低速增长，财政支出会呈刚性