汉朝建立后，实行郡国并行制（即郡县制与封国制并存）。在楚汉战争中，刘邦为了分化项羽阵营，壮大自己的力量，曾经分封了一些"异姓王"。如楚王韩信、赵王张敖、韩王信、梁王彭越、淮南王英布、燕王臧荼、长沙王吴芮。后来，他们的力量过大，威胁中央集权，刘邦便借故一一剪除。但在诛灭"异姓王"后，刘邦"惩戒亡秦孤立之败"，又陆续分封自己的子侄为王，共封了楚、齐、梁、赵、燕、代、吴、淮南、淮阴等九国。当时九个诸侯王的封地包括了原东方六国的领土，只留下原秦国的旧土十五郡由中央直辖，并仍划分为郡、县两级。这种王国与郡县并存的体制，被称为"郡国并行制"。刘邦死后，王国势力膨胀，成为汉朝一大病痛。

　　（2）汉景帝：削藩，平定"七国治乱"，将诸侯任免权收归中央。

　　【备课资料】西汉吴楚七国之乱

"七国之乱"是以刘邦之侄吴王刘濞为首发动的一次同姓王联合大叛乱，刘濞蓄谋叛乱，为时已久。导火线是当时景帝和晁错认为吴王刘濞有罪，欲削他的会稽和豫章两郡。刘濞就乘机串通楚、赵、胶西、胶东、菑川、济南六国的诸侯王，发动了联合叛乱。刘濞发兵二十万，号称五十万，为主力。又派人与匈奴、东越、闽越贵族勾结，用"请诛晁错，以清君侧"的名义，举兵西向。叛军顺利地打到河南东部。景帝因很惶恐，就听信了谗言，捕杀了晁错，乞求刘濞退兵。刘濞不仅不退兵，还公开声言要夺皇位。叛军至梁国（治今河南商丘），为景帝之弟梁王武所阻。至此时，景帝才决心以武力进行镇压。他命太尉周亚夫与大将军窦婴率三十六将军，以奇兵断绝了叛军的粮道，只用了三个月的时间，就大破叛军。刘濞逃到东越，为东越人所杀。其余六王皆自杀，七国都被废除。

吴楚七国之乱在三个月内全部平息，统姓诸侯王的势力受到致命打击。景帝趁势收夺各诸侯国的支郡，边郡归朝廷所有，同时取消了王国自行任命官吏和征收赋税的特权，削减了王国的属官，王国的丞相改称为相，国相还负有监察王的使命，规定诸侯王不得治理民政，只能"衣食租税"，即按朝廷规定的数额收取该国的租税作为俸禄，王国的地位已与汉郡无异。

七国之乱的平定和诸侯王权力的削弱，沉重地打击了分裂割据势力，在制度上，基本解决了刘邦实行诸侯王制度时所产生的弊病，进一步加强了中央集权制度。

　　（3）汉武帝：颁布"推恩令"，弱化王国，中央集权得到加强。

　　【备课资料】汉武帝的"推恩令"

中国西汉武帝为削弱诸侯王势力而颁行的重要法令。

西汉自文、景两代起，如何限制和削弱日益膨胀的诸侯王势力，一直是封建皇帝面临的严重问题。文帝时，贾谊鉴于淮南王、济北王的谋逆，曾提出"众建诸侯而少其力"的建议。文帝在一定程度上接受了这一建议，但没有完全解决问题。

汉景帝即位后，采纳晁错的建议削藩，结果吴楚七国以武装叛乱相对抗（见吴楚七国之乱）。景帝迅速平定了叛乱，并采取一系列相应的措施，使诸侯王的势力受到很大的削弱。

但至武帝初年，一些大国仍然连城数十，地方千里，骄奢淫逸 ，阻众抗命 ，威胁着中央集权的巩固 。因此 ，元朔二年（ 前127)，主父偃上书武帝，建议令诸侯推私恩分封子弟为列侯。这样，名义是上施德惠，实际上是剖分其国以削弱诸侯王的势力。这一建议既迎合了武帝巩固专制主义中央集权的需要，又避免激起诸侯王武装反抗的可能，因此立即为武帝所采纳。同年春正月，武帝颁布推恩令。推恩令下达后，诸侯王的支庶多得以受封为列侯，不少王国也先后分为若干侯国。按照汉制，侯国隶属于郡，地位与县相当。因此，王国析为侯国，就是王国的缩小和朝廷直辖土地的扩大。这样，汉朝廷不行黜陟，而藩国自析。其后，王国辖地仅有数县，彻底解决王国问题。

　　汉代前期几代著名帝王简介：

汉高祖（刘邦）：公元前206年至前195年，在位8年，终年53岁。

汉惠帝（刘盈）：高祖长子，17岁即位，在位7年，公元前188年病逝。

汉文帝（刘恒）：高祖三子，在位23年，公元前157年病逝，终年46岁。

汉景帝（刘启）：文帝三子，在位16年，公元前141年病逝，终年48岁。

汉武帝（刘彻）：景帝三子，15岁即位，在位54年，终年71岁。