2．可能性

(1)秦国统治者热衷于改革

①秦献公下令废除用人殉葬的恶习，迁都栎阳，允许在国都内进行商业活动。

②秦孝公进一步进行社会改革，向全国发出"求贤令"，吸引各方有识之士。

(2)商鞅提出"治世不一道，便国不必法古"的主张，得到秦孝公的赏识。

知识点三　强国之术

1．主要目的：实现富国强兵。

2．中心环节：发展农业和厉行"法治"。

3．主要内容

阶段 内容 第一次变法(公元前356年) (1)实行什伍、连坐制度：什伍之内相互有告奸、举盗的责任，隐瞒不告的，就要同罪连坐 (2)奖励耕织，重农抑商：①生产粮食布帛多者免除赋役；②凡从事工商业或做事懒惰而致家贫者，罚没官奴；③严禁私贩粮食，提高对商人的收税标准；④以优惠政策吸引他国百姓来秦国开荒 (3)奖励军功，按军功大小给予赏赐：①军功越大，爵位越高；②贵族没有军功不再授爵；③对私斗者，按罪处罚 第二次变法(公元前350年) (1)废井田，开阡陌：废除井田制度，实行土地私有制度 (2)推广县制：废除分封制，在全国推行县制 (3)统一度量衡 (4)"塞私门之请"，移风易俗：①禁止请客行贿之风，奖赏对国家有贡献的人；②推行"分异"令，禁止父子兄弟共居 [误区警示] 重农抑商政策的作用

重农抑商政策有利于巩固和发展新兴的小农经济，巩固地主阶级的政权，有利于增强秦国的综合国力，为秦国灭六国奠定了基础；但这一政策不利于商品经济的发展，抑商或轻商的观念长期制约人们的思想，特别是在封建社会后期成为经济发展的巨大障碍。