（1）含义：按照民主集中制原则，由人民选举代表组成人民代表大会作为国家权力机关，统一管理国家事务的政治制度。

（2）地位： 我国的政体，我国根本的政治制度

　　 （3）组织和活动原则--民主集中制

　　ⅰ.含义：民主集中制是在民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合的制度。（民主与集中的关系：民主是集中的基础，只有充分发扬民主，才能形成正确的集中；集中是民主的保障，只有统一人民的意志，才能维护人民的根本权益。离开民主的集中和离开集中的民主，就会导致专制独裁和无政府主义。）

ⅱ.表现：三个方面：

　　第一、在人民代表大会和人民的关系上。人民代表大会的代表由民主选举产生，对人负责，受人民监督。在人民代表大会的活动中，法律的制定和重大问题的决策，由人民代表充分讨论，实行少数服从多数原则，民主决定。对违反人民意志和利益的，或不称职的代表，人民有权依法予以罢免。

第二、在人民代表大会与其他国家机构的关系上。人民代表大会是国家的权力机关，其他国家机关都由它产生，对它负责，受它监督。

教师点评：通过图片展示国务院总理李克强、最高人民法院院长周强、最高人民检察院检察长曹建明在全国人大上作报告。"一府两院"接受全国人大的监督，同事各国家机关各司其职、明确分工，既有利于权力机关在民主基础上集中统一行使权力，又有利于其他国家机关在集中指导下依法行使民主职权。

第三、 在中央和地方的关系上。在中央统一领导下，合理划分中央和地方国家机构的职权，充分发挥中央和地方两个积极性。

　　这表明我国中央集中统一行使国家权力，各地方在中央统一领导下，分工实施。体现了民主基础上的集中和集中指导下的民主的统一。

探究问题二：张德江委员长在第十二届全国人大第五次会议作《全国人大常委会工作报告》时指出,一年来,常委会制定8部法律，修改27部法律，通过7个有关法律问题的决定决议，作出1个法律解释，决定将1件法律草案、3件有关法律问题的决定草案提请全国人民代表大会审议，立法工作继续呈现数量多、分量重、节奏快的特点，立法质量进一步提高；听取审议国务院、最高人民法院、最高人民检察院20个工作报告, 通过2个决议，开展3次专题询问和5项专题调研，监督工作在实践中不断完善，针对性和实效性进一步增强；在广泛征求意见基础上,还专门书面征求了每位全国人大代表的意见;每次常委会会议都邀