第八课国家收入的分配

财政收入与支出

生活思考

在我国每年一度的全国人民代表大会上。国家财政部长都要向大会报告上一年的财政收支情况，并提出下一年度的财政收支计划，由代表予以审查批准。

2003年我国财政收入达到21700亿元(不舍债务收入，其中税收收入20450亿元)，比上年增加2787亿元，增长14．7％，完成预算的105．8％；全国财政支出24607亿元。增长11．6％，完成预算的103．8％。

温家宝总理在《政府工作报告》中指出：2003年我国经济快速发展，国内生产总值比上年增长9．1％，达到11．67万亿元，按现行汇率计算，人均突破1000美元；国家财力明显增强，全国财政收入达到2．17万亿元，比上年增加2787亿元。

(1) 2003年我国财政收支状况如何?

(2) 财政收入和经济发展有什么关系?

(3) 经济发展了，财政收入就一定增加吗?为什么?

(1)支大于收，有赤字。

(2)经济决定财政，经济发展水平是财政收人的基础。财政规模的大小，归根到底受经济发展水平的制约；财政分配的效益又影响着经济发展的速度。如果财政资金分配得当，使用合理，财政资金的使用效率就高，经济发展速度就快；反之，财政资金分配不当，使用不合理，财政资金的使用效益就不高，经济发展速度就受到影响。

(3)经济发展了，财政收入也不一定就随之增加，因为经济发展水平只是形成财政收入的基础，只是一种可能：财政收人还要受到分配政策的制约，国民收入中最终有多少能成为国家集中的财政．要通过现实的分配过程。

能力训练

一、单项选择

经济增长是财政收入的基础，财政工作基本是围绕生财、聚财、用财三者进行的。"三财"之道．生财为根本，聚财要有度，用财讲效益。据此回答1-2题。

1． "生财"之道根本在于 ( )

A．调整分配政策，提高财政收入在GDP中的比重

B．强化税收管理，堵塞税收漏洞

c．减少财政支出，增发国债

　D．发展生产，促进经济增长

　2． "聚财"之度在于 ( )

A．财政收入的增幅与国民收入同步

B．财政收入的增幅应高于国民收入的增幅

c．财政收入的增长应与企业生产的发展和人民生活水平的提高相适应

　D．避免财政赤字的出现

　3．从1998年开始，我国实施积极的财政政策，通过增发国债，增加政府投资，保持经济快速增长，连续6年累计发行长期建设国债8000亿元。国家发行的这8000亿元长期国债( )

①属于财政收入②属于财政支出③构成国家预算④构成国家决算

A．①③ B．②④ c．②③ D．①④

　4．国家财政收入和支出是推动我国国民经济持续、快速、健康发展的重要力量。近几年，我国财政收入连年大幅增长，有效地支持了国家重点建设和西部大开发战略，财政收人包括 ( )

①税收收入②债务收入③国有企业上缴的利润收入④国家从参股企业中取得的股金收入

A．①②③ B．①③④ c．②③④ D．①②③④

5．鉴于淮河流域的洪水灾害，2003年7月14日，中央财政紧急拨付7800万元，用于安徽、湖北、江