供退休收入，向老年穷人提供财政帮助。上述措施的目的在于保障全体公民的最低生活。

2．罗斯福新政的影响。（了解）

通过法律形式，将国家保障经济稳定和发展的责任及援助贫困公民的责任固定下来，这是罗斯福新政的显著特点。

（1）国内影响：①罗斯福新政缓解了美国原本十分尖锐的社会矛盾，使生产力得到恢复和发展，维护了资本主义制度；②新政开创了国家干预经济的新模式，国家与垄断组织相结合的现代资本主义经济制度得以形成。③罗斯福新政"以巨额财政赤字刺激经济发展"的方针，为美国此后连年加剧的通货膨胀和扩大的财政赤字播下了种子。实践证明，罗斯福新政并没有找到彻底解决资本主义矛盾的灵丹妙药。

（2）国际影响：①罗斯福新政对其他西方国家经济政策的制定产生了深远的影响。②各国政府干预经济的实践，迫切需要新的经济理论支撑和指导，在此背景下，凯恩斯经济学应运而生。

3．凯恩斯革命的主要内容。（理解）

（1）凯恩斯理论的内容：凯恩斯认为，由于在现实生活中存在着边际消费倾向递减、资本边际效率递减和流动偏好，所以随着社会的发展必然出现有效需求不足的问题。有效需求不足使企业生产出来的东西卖不出去，企业减产停产乃至破产，最终导致资本主义经济危机的爆发，造成工人失业。

注意：★三大心理规律：

边际消费倾向递减：随着人们收入增加，每一收入增量中消费增量所占比例将会下降。

资本边际效率递减：随投资总量的增加，资本家对使用资本的预期利润率将会下降。