探究点一　全国人大的性质与职权

2018年4月27日，十三届全国人大常委会第二次会议全票表决通过《中华人民共和国英雄烈士保护法》，以立法形式对英雄烈士进行保护，并写入相关条款打击"精日分子"。该法共三十条，对近些年出现的涉及英雄烈士的热点事件，进行了立法回应。

(1)材料主要体现了全国人大常委会在行使什么职权？

(2)你知道什么是"精日分子"吗？

答案　(1)材料体现出全国人大常委会行使立法权。

(2)"精日"就是"精神日本人"，是精神上已经把自己视同为日本人的人群。这类人中有些极端者崇拜日本到了仇恨自我民族，以自己是中国人为耻。正如王毅外长所言"精日分子"是"中国人的败类"！

1．准确区分人民代表大会的职权

人民代表大会四个权力的区分关键是看内容。如果是关于法律的立、废、改的决定则是立法权；如果是对国家机关干部任免的决定则是任免权；如果是对相关国家机关或工作人员的工作报告进行审议，则是监督权；如果是关于国家大政方针、规划的通过则是决定权。审议通过上年度的工作报告是监督权，下年度计划是否批准属于决定权。

2．人民代表大会的常设机关

全国人大常委会是全国人民代表大会的常设机关；地方各级人大常委会是地方各级人民代表大会的常设机关；乡镇人民代表大会不设常委会。

例1　近年来，全国人大先后组织了多个执法检查组，对全国人大制定的有关法律的实施情况进行检查。同时，为进一步提高预算审查工作质量，加大预算监督力度，全国人大常委会还增设了预算工作委员会。以上材料说明全国人民代表大会(　　)

A．既是权力机关，也是执法机关

B．既是立法机关，也是执法机关

C．既行使立法权，也行使监督权

D．既产生行政机关，也监督行政机关