作用 实现统兵权与调兵权分离，有利于皇帝控制军权 防止地方拥兵作乱 消除地方割据势力的物质基础，维护国家统一和社会安定 　　

　　(3)评价：改变了唐末五代以来藩镇割据的分裂局面。加强了中央集权，基本解决了中央与地方的矛盾，但是造成了"冗官""冗兵""冗费"的国家财政危机。

　　二、皇权的不断加强

　　1．明代

　　(1)废丞相：明太祖裁撤中书省，废除丞相，亲掌六部，标志着专制皇权发展到了新的高度。

　　(2)设内阁：明太祖时期设立殿阁大学士，仅备顾问兼协理章奏，不参与决策；明成祖时期正式设立内阁，参与军国大事的商讨，后拥有"票拟"权。

　　2．清代：设军机处。

　　(1)设立：清雍正年间，为处理西北紧急军务而设立。

　　(2)职权

　　①最初只参与处理军务，后来职权扩大。

　　②只能跪奏笔录，军国大事皆由皇帝一人裁决。

　　(3)评价：简化了处理政务的手续，提高了清王朝的行政效率，是专制皇权高度发展的重要标志。

　　[归纳提升]　军机处的特点

　　(1)办事效率高：军机大臣"跪奏笔录"，直接交由中央各部和地方官员去执行，减少了中间环节，大大提高了办事效率。

　　(2)保密性好：受皇帝直接控制，限制与外官接触，办公地点地处皇宫内，不易受外界干扰。

　　(3)机构简单：军机处只设军机大臣和军机章京二职，整个军机处至多三四十人。

　　三、唐至清君主专制强化的认识

　　1．自唐宋以来，皇权不断加强、相权不断遭到压制。

　　2．专制皇权强化是传统官僚体制发展的产物，有利于提高决策效率。

　　3．将国家的命运系于一人之手，最终成为社会发展的桎梏。