二、新经济政策
1.背景:国内战争结束后,"战时共产主义"政策的继续实行引发了严重的经济和政治危机。
2.提出:1921年3月,俄共(布)第十次全国代表大会。
3.内容
(1)农业:固定粮食税代替余粮收集制。
(2)工业
①重要工矿企业仍归国家所有。
②中小企业和国家暂时无力兴办的企业,政府以租借和租让的形式让本国或外国资本家经营。
③允许开办私人小企业。
(3)商业:实行自由贸易,发展商品经济。
(4)分配:废除平均主义的配给制,实行工资级别制。
4.特点
(1)利用商品货币关系过渡到社会主义。
(2)在以公有制为主导的前提下,允许多种所有制形式存在。
5.影响
(1)国民经济逐渐恢复。
(2)国内政局渐趋稳定。
(3)工农联盟和苏维埃政权得到巩固。
[易误辨析] 新经济政策的实质
新经济政策是在一定限度内通过发展资本主义,利用市场和商品货币关系来扩大生产、巩固工农联盟,逐步过渡到社会主义社会的一种政策。它坚持国有经济的主体地位和苏维埃的领导,不会恢复到资本主义时代。
三、"斯大林模式"