(3)官僚政治取代贵族政治：在官吏的选拔和任命制基础之上，按照职能和职位分工、分层管理原则建立起来的中央行政权力体系，为以后历代王朝的中央机构开创了模式。

分封制与郡县制的异同 　　

　　[材料一] 西周灭商后，控制的地域西起今甘肃东部，东达海滨，北起今辽宁，南达长江。有的学者认为，由于技术性的因素，西周的中央政府不能有效地统治整个国家。在平定了一次严重的叛乱后，西周王室进行了大规模的"封藩建卫"：西周的统治者把统治的权力、权威和责任委任给属国，属国反过来效忠中央政府并向中央政府纳贡，提供军事支持。

　　--《新全球史--文明的传承与交流》

　　(1)结合材料一和所学知识，概括与西周推行分封制有关的重要因素。

　　[教你读史]

　　根据句号分层，从控制的地域、技术性因素、诸侯义务等方面进行概括。

　　[提示] 西周疆域辽阔，但交通、通讯等条件落后；西周欲通过分封诸侯，建立藩屏拱卫王室，维护统治。

　　[材料二] 廷尉李斯议曰："周文、武所封子弟同姓甚众，然后属疏远，相攻击如仇雠，诸侯更相诛伐，周天子弗能禁止。今海内赖陛下神灵一统，皆为郡县......则安宁之术也。置诸侯不便。"始皇曰："天下共苦战斗不休，以有侯王。赖宗庙，天下初定，又复立国，是树兵也，而求其宁息，岂不难哉！廷尉议是。"

　　--《史记·秦始皇本纪》

　　(2)结合材料二，分析秦始皇和李斯决定推行郡县制度的历史依据。与分封制相比，该制度具有怎样的特点？

　　[教你读史]

　　比较"诸侯更相诛伐，周天子弗能禁止""天下共苦战斗不休，以有侯王"两句，得出李斯和秦始皇认识的共同点。

　　[提示] 历史依据：春秋战国时期，王室衰微，诸侯争霸混战不休。特点：郡县制地方官员的任免权悉归中央政府；地方政府无自主权，必须服从中央的政令。

　　分封制与郡县制的不同

　　(1)实行条件：分封制是与宗法制相联系的，郡县制是在大一统的条件下实行的。

　　(2)建立基础：分封制是以血缘关系为基础的，郡县制是按地域划分的。

　　(3)传承制度：分封的诸侯王位世袭，郡县的官吏由皇帝或朝廷任免调动，官位概不世袭。

　　(4)官吏权利：诸侯拥有封地和爵位，官吏只有俸禄没有封地。

(5)历史作用：诸侯国拥有很强的地方独立性，容易发展为割据势力；郡县则是地方行政机构，有利于中央集权的加强和国家的统一。